内容正文:
第二单元 民族与法治
第四课 建设法治中国
第二课时 凝聚法治共识
学习目标
1.我国政府的作用
2.政府的权力来源、宗旨和工作原则
3.建设法治政府的目标、含义、要求
4.依法行政的内涵及核心
5.如何推行依法行政
6.我国坚持厉行法治的要求
在生活中,人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况,应该找政府哪个部门?
宁宁发现红绿灯坏了。
爸爸想开一家小吃店。
初中生玲玲被父母要求辍学去打工。
壮壮发现有人乱砍滥伐树木。
表哥和女朋友要领结婚证。
运用你的经验
公安交通管理部门
工商局
教育局
林业局
民政局
板块1.法治政府
保障市场运营
保障劳动力就业
保障居民住房
保障义务教育
你能从中了解到我国政府的作用是什么?
1.我国政府的作用
(1)人们的社会生活需要政府管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。
政府职能
政府的宗旨
政府的权力来源于人民
管理和服务
对人民负责,
受人民监督,
为人民谋利益
2.政府的权力来源、宗旨和工作原则
探究与分享
维护社会治安
保障百姓住房
救助流浪乞讨人员
保障义务教育
关注有关新闻,结合生活经验,进一步理解人民政府是如何为人民服务的。
3.建设法治政府的目标、含义、要求
(1)目标:党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。
(2)含义:法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
(3)要求:建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。
4.依法行政的内涵及核心
(1)内涵:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则,要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
(2)核心:依法行政的核心是规范政府的行政权。
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在2014年天津夏季达沃斯论坛开幕式上,国务院总理提出政府要建立“三张清单”(“权力清单”“负面清单”“责任清单”)制度,用“清单”明确政府权责。
明确政府该怎么管市场,
做到“法定责任必须为”。
拿出“权力清单”
给出“负面清单”
理出“责任清单”
明确政府该做什么,做到“法无授权不可为”。
明确企业不该干什么,做到“法无禁止皆可为”。
5.如何推行依法行政
(1)我国政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
(2)公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
板块2.厉行法治
全面依法治国必须坚持厉行法治,厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
厉行法治
企业
依法经营
公民
尊法学法
立法机关
科学立法
司法机关
公正司法
行政机关
严格执法
……
探究与分享
对于守法,你是怎样理解的?
我守法,是因为法律规定,不能违法。
我守法,是因为我害怕,不敢违法。
我守法,是因为
违法会带来很多
麻烦,不愿违法。
我守法,是因为有法律才有自由,我选择自觉守法。
现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。
(1)现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。
6.我国坚持厉行法治的要求
(2)各级党委和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(3)厉行法治,需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
探究与分享
阅读教材第55页“探究与分享”:老杨的故事对我们做守法公民、共同营造法治文化环境有哪些启示?
仔细阅读以上内容,请思考: 法治与德治的关系
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《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
法治与德治的关系
(1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
(2)以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。
(3)法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
(4)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
承载、促进
滋养、支撑
法治
(规范作用)
道德
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