内容正文:
选择性必修三 第三章 环境安全与国家安全
第二节 环境污染与国家安全
环境污染与国家安全
1.结合实例,认识污染物跨境转移的主要方式,说明跨境污染引发的国家间的争端及其对环境安全乃至国家安全的威胁。
2.运用实例和资料,认识我国应对跨国污染问题的国家战略和措施,说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
3.通过新闻媒体和资料,了 解污染物跨境转移事件,逐渐形成关注国家和世界地理问题的家国情怀与世界眼光。
课标要求
学习目标
认识我国应对跨国污染问题的国家战略和措施,说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
新课导入
问 题
材料
2010年4月20日,英国石油公司庆祝获得美国政府2009年度安全奖的当天,该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没,导致美国历史上最严重的漏油事件。在美国政府的压力下,英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价。
这类突发环境事件的危害有什么特点?是否会影响国家安全?
目录
污染物跨国转移影响国家安全
突发环境事件影响国家
安全
跨国污染问题的应对
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03
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突发环境事件影响国家安全
突发环境事件影响国家安全
突发环境事件的概念
具有发生的随机性和瞬时性;
成因与形式的多样性;
危害的广泛性和严重性。
突发环境事件具有哪些特点呢?
突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
如突发性的大气污染、水污染、海洋污染,以及石油、化学品和危险物质(废弃物)泄漏等。
突发环境事件影响国家安全
突发环境事件的影响
1.在短时期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重经济损失。
2.使区域自然环境的各种服务功能在短时期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。
突发环境事件影响国家安全
3.导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定。
2011年3月11日,日本福岛发生核泄漏事故后,反对使用核能的抗议浪潮蔓延至日本各地。
图为2012年7月29日,示威者在日本东京国会议事堂附近,举行反核示威游行。
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污染物跨国转移影响国家安全
污染物跨国转移影响国家安全
污染物跨国转移方式
2、废弃物跨国转移
一个国家通过正常贸易或非法入境的手段将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。
污染物跨国转移影响国家安全
污染物跨国转移方式
3、含有毒有害物质的产品贸易
有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家。
案例:英国疯牛病牛肉事件
1996年3月,英国出口的牛肉检出疯牛病病毒,英国有8人因该病毒导致脑衰竭而死亡。
事件引发进口英国牛肉或牛骨粉的欧盟各国及其他30多个国家的恐慌,各国相继宣布禁止进口英国牛肉;英国内牛被大量宰杀,牛肉销量下降70%。
污染物跨国转移影响国家安全
思考:跨国转移的污染物是否一定会威胁国家安全?
污染物跨国转移对国家安全的影响
通常情况下,通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内,不至于对输人国造成严重的威胁,但突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输,威胁输人国的环境安全。
以某种跨境转移方式输入到其他国家或地区的污染物,可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁。进而引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突,对双方的国家安全均造成影响。
(1)对输入国的环境安全产生直接威胁
(2)对输出国或输出国相关领域安全造成间接影响
污染物跨国转移影响国家安全
案例分析:莱茵河跨境污染事件引发的国际争端
1986年11月1日,位于瑞士巴赛尔的桑多斯化学公司的仓库发生火灾。装有大约1250吨剧毒农药的钢罐爆炸,大量硫、磷、汞等有毒化学物质排入莱茵河,形成 一条长达70千米的微红色恐怖 “飘带”,向下游流去。
沿河国家在短时间内召开了3次部长级会议,讨论莱茵河污染及损害赔偿问题。此次事件后,莱茵河沿河国家加强合作,共同制订了治理莱茵河的长期计划。
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跨国污染问题的应对
跨国污染问题的应对
为避免国家安全受到来自跨国污染的威胁,需要从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施。
跨国污染问题的应对措施
跨国污染问题的应对
◆对通过自然过程产生影响的跨国污染源,要加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。
跨国污染问题的应对措施
跨国污染问题的应对
严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境,严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为。
对一些因国内经济发展、