内容正文:
第一单元 政治制度
第1课 中国古代政治制度的
形成与发展
一 线 答 疑
疑问1 分封制、宗法制、礼乐制三者之间有
什么关系?
疑问2 商周政体有什么共同特征?
(1)君主的权力不是绝对的,原始民主传统
对君主的权力有制约作用。
(2)国家遇到重大问题时,君主要征求平民
“国人”的意见。
(3)国人也可以通过舆论影响朝政。
(4)原始民主传统在春秋各国政治中仍然
有一定影响。
疑问3 商朝实行内外服制,西周推行贵族等级
分封制。 你认为两者有哪些相同和不同之处?
(1)相同:都属于地方管理制度,地方对王
族都要尽一定的义务。
(2)不同:统辖力度不同。商王对联盟方国的
控制力有限,臣服关系维持与否是由中央力量的强
弱决定的;分封制下的各诸侯国必须服从周王的命
令,各封国必须对周王室承担各种义务。
疑问4 中国古代统治者防止地方割据、加强
地方管理的方式有哪些?
(1)分化事权,相互牵制。
(2)划分适当的行政区域。
(3)实行监察制度。
(4)中央直接掌控地方权力或设置专门机
构直接管理。
(5)实行一些特殊的管理制度等。
疑问5 中国古代中央集权制度的演变趋势
(1)相权不断削弱,皇权不断加强。
皇权与相权的矛盾是中央集权制度的基本矛
盾。秦朝以后,通过不断分割相权,皇权逐渐加强,
最终,明太祖朱元璋废除了宰相制度。汉朝的中外
朝制度、隋唐的三省六部制、宋朝的二府三司制都
着眼于削弱相权,加强皇权。明清分别设置了内阁
和军机处,两者都不具有决策权。内阁大学士备皇
帝顾问,协助皇帝处理各种政务;军机处的军机大
臣直接秉承皇帝旨意,处理军国大事。
(2)地方权力不断削弱,中央权力不断加强。
中央与地方的矛盾是中央集权制度的基本
矛盾。汉朝以来,中央通过分割地方军事、财政
和司法权,削弱了地方割据势力。同时,通过加
强对地方官吏的控制和监督,中央对地方的控
制逐渐加强。
(3)思想控制不断加强。
加强思想控制是加强中央集权的重要手
段。秦始皇“焚书坑儒”,加强思想专制;汉武帝
通过“尊崇儒术”统一了士人的思想;宋朝以来,
儒学进一步发展到理学阶段,将“三纲五常”与
天理联系起来,培养官民的忠君意识;明清时
期,统治者运用八股取士钳制了士人的思想。
(4)官僚体系的建立与发展。
官僚队伍是中央集权制度得以正常运转的
基础,中央政府通过垄断官僚选拔的权力来强
化中央集权制度,科举制是众多选官制度的成
功代表。
·1·
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│ 历史·选择性必修1
调 研 拓 展
调研1
知识调研 西周的政治制度
内
容
天
子
天子是国家最高统治者,控制着王畿地区,其
他地方则分封给与周天子有血缘关系的同姓
贵族、异姓功臣或旧贵族,在各地建立诸侯国
诸
侯
诸侯在国内又分封卿大夫,卿大夫再分封士,
形成贵族等级分封序列。诸侯虽享有受封土
地上的统治权,但要服从周天子的政令,承担
对周王室的义务
特
点
层层分封,等级森严
分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关
系相结合,是西周政体的基本特征
商周政体中,君主的权力不是绝对的,其中的原
始民主传统,对君主的权力有制约作用
调研2
知识调研 西周与秦朝政治制度的比较
中央政治
体制
地方政治
体制
选官
制度
政治特点
西
周
以血缘关系
为纽带,家国
一体,最高执
政集团尚未
实现权力的
高度集中
分封制与
宗法制相
联 系,以
血缘关系
为基础
形成了建
立在宗法
制基础上
的世卿世
禄制度
奴 隶 制 的
贵族政治
秦
朝
以皇权为中
心的专制主
义中央集权
体制。三 公
九卿分工严
密,各司其职
在国家大
一统的条
件下实行
郡县制,按
地域划分
实行俸禄
制度,官位
概不世袭,
主要官吏
由皇帝任
免调遣
封 建 的 官
僚政治
调研3
知识调研 秦朝中央官制的内在联系
调研4
知识调研 元代行省制的特点
(1)具有双重性,既是朝廷的派出机构,又
是地方的最高行政机构,有利于加强中央与地
方的联系。
(2)中央集权与地方分权主辅结合,达到中
央与地方势力的平衡。
(3)行省权力大而不专,解决了地方势力过
大的积弊,有利于中央集权。
(4)领导体制是一署多员与长官节制相结
合的制度,有利于官员的相互制约。
调研5
知识调研 中国古代皇权的发展趋势图
调研6
知识调研 认识古代地方行政层级嬗变的规律
(1)中央集权是推动地方行政层级变化的
·2·
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第一单元 │ 政治制度
主因。
(2)沿袭变革是历代地方行政层级变迁的
主线。
(3)下稳上动是地方行政层级变化