选择性必修1 第一单元 第1讲 中国政治制度的发展与演变-【艺考生】2024高考历史艺考生文化课百日冲关教师用书word（新教材，统编版）

[时空坐标] 第1讲　中国政治制度的发展与演变 [课程标准]　1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。　2.了解宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起中央集权政治制度的演变脉络。　3.了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性。 　　　　　　　　　　　　　 知识点一　中国古代政治制度的形成与发展 一、先秦时期的政治制度 1．夏朝 　王位世袭制　代替禅让制，使王位在一家一姓中传承，王位传承方式有父子相传和兄终弟及两种。 2．商朝 实行　内外服　制，已经有比较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。 3．西周 (1)分封制　　 分封对象 同姓贵族、　异姓功臣　或旧贵族 分封序列 周天子—　诸侯　——卿大夫——士 诸侯义务 服从周王命令，镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职等 诸侯权利 享有受封土地上的统治权 实质 层层分封，形成森严的等级制度 (2)宗法制 ①含义：用　父系　血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。 ②特点：　嫡长子　继承制。 (3)礼乐制：周朝制定了各种礼乐制度，作为各级贵族的政治和生活准则，成为维护宗法分封制度、防止僭越的工具。 (4)关系：分封制与宗法制相配合，政治权力分配与　血缘关系　相结合，是西周政体的基本特征。 (5)特点 ①商周政体中，君主的权力不是绝对的，其中的原始民主遗存，对君主的权力起到制约作用。 ②以血缘关系为纽带形成了国家政治结构，政治权力分配与血缘关系相结合。 ③最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 ④夏商周政治制度前后沿袭，具有相对的延续性和稳定性。 4．东周 (1)春秋时期：随着经济发展和宗法血缘关系的瓦解，　贵族等级分封制　开始解体。 (2)战国时期：各国政治改革，君主权力加强，郡县制、　官僚制　等封建制度开始产生。 二、秦朝的政治制度 1．皇帝制度：秦朝政治制度的核心，其特点是皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上。 2．三公九卿 (1)职能 名称 职能 三公 丞相 百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官，丞相府是行政中枢所在 太尉 最高武官，掌军事 卿大夫 副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，同时又是最高　监察　官 九卿 分掌国家各种政务和皇室事务 (2)特点：三公九卿都由皇帝任命，概不世袭；官职分工明确，相互配合又彼此牵制，军政大权掌握在皇帝手中；国与家同治，充分体现出“家天下”的特点；国家重大事情由公卿进行　廷议　，最后由皇帝裁断，在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。 3．郡县制 (1)背景：秦朝总结西周分封制的教训，决定在全国废分封、行　郡县　。 (2)内容：郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设　监御史　掌监察。郡下设县或道，置县令(长)、县丞、县尉。郡县主要官吏都由　中央　任命。 (3)影响：郡县主要官吏由中央直接任命，实现了中央对地方的有效控制，加强了中央集权；打破了贵族世卿世禄制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志，对后世产生了深远影响。 4．文书行政管理制度 (1)秦朝建立了严密的　文书行政　管理制度，各级官僚机构以文书行政、军国事情必须书面请示、汇报，对文书处理时间也有严格规定。 (2)邮驿制度：秦朝建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 (一)中央行政体制 1．两汉 (1)汉承秦制，中央行政制度仍为　三公九卿　制。 (2)汉武帝设立　中朝　，使外朝丞相的权力大大削弱。 (3)西汉晚期，中朝　尚书　的权力逐渐增大。至东汉，刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 2．隋唐：三省六部制 (1)内容：三省指尚书省、中书省和门下省。中书省是受命于皇帝的决策与　出令　机构，门下省是审议　封驳　朝廷政令的机构，尚书省是执行机构。三省长官共同议政的地方叫　政事堂　。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。 (2)作用：三省六部制体系完整，职责分明，　相互制约　，可以有效履行封建国家的不同职能。 3．宋朝：二府三司 (1)内容：最高行政长官是　同中书门下平章事　，为宰相之职。设　枢密院　掌军政，三司掌财政，分割宰相的权力。 (2)影响 ①进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。 ②职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。 4. 元朝：一省二院 (1)实行　中书省　总理全国政务的一省制中枢制度。 (2)设立枢密院掌军事，宣政院统领宗教事务，管辖西藏。 5．明朝：废丞相，设内阁 (1)废除中书省和宰相，1000多年的宰相制度终结，标志着封建君主专制发展到更高阶段。 (2)设　内阁　，内阁大学士成为事实上中央行政的中枢首脑。 6．清朝：雍正帝设立　军机