第六单元 基层治理与社会保障 课件--2023届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习

第六单元 基层治理与社会保障 2023级高考一轮复习选择性必修一 树 第六单元 基层治理与社会保障 【2020课标】 了解中国古代以赋役发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施；了解西方主要国家基层治理的特点及其由来，了解现代社会保障制度的产生极其实行情况。 考情分析： 本单元是新增考点，复习时注意中外关联、对比。主要考点： 考点1——中国古代的基层治理与社会保障； 考点2——西方基层治理与现代社会保障制度； 结合教材P98单元导读归纳政治制度阶段特征。 第六单元 基层治理与社会保障 1.中国古代基层治理特点：以 与 为基础，户籍编制以 为单位进行，既保证 ，也维护 。 2.中国古代社会保障特点：主要由 主导， 参与，在封建社会后期， 及社会公益性组织的作用越来越大。 3.西方基层治理的特点：西欧中古时期的基层治理以 为中心，近代以来也一直强调基层治理。 4.现代社会保障制度：现代发达国家基本建立起 ，保证了社会的稳定与发展。中国也建立起具有中国特色的 制度。 【概念解读】 户籍制度： 通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定原则进行立户、分类、划等和编制。中国古代的户籍制度是专制王权对编户齐民进行控制的最重要手段。 【思考】古代王朝重视管理户籍根本目的 掌握人口变动情况，以便征发赋役。 文明太后曰：“立三长则课调有常准，苞廕之户可出，侥幸之人可止，何为不可！”甲戌，初立党、里、邻三长，定民户籍。民始皆愁苦，豪强者尤不愿。既而课调省费十馀倍，上下安之。 ——《资治通鉴·齐纪·齐纪二》 朝代 （完成填空）历代户籍制度演变 战国 国家编排民户，制定户籍的 。 秦朝 实行 制度，除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的 籍、官吏的 籍、商贾的 等。 汉朝 ① 主管全国户籍工作。②户是政府 的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“ ”。③政府为掌握人口数，也 进行人口调查。 隋唐 ①隋建立后，“ ”，重新核定户籍。②唐承隋制，管理更严，户籍 。 宋朝 宋朝户籍分 (指拥有土地、 的税户)和 (指没有土地的 )。 元朝 按 划分户口类型，统称为“ ”，一旦定籍， ，不得变动。 明朝 ① 命全国调查户口，推行 制度；②明朝继承 以职业定户籍的做法，分为民籍、军籍、匠籍等；③明朝的户籍册称“ ”，以 制为基础。 清朝 ①清朝普通户籍基本沿袭明制，但管理 。②到清前期赋役实行 、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。③ 年间，朝廷谕令户籍 。 开始 分类登记 宗室 宦 市籍 丞相 征派赋役 编户齐民 定期 大索貌阅 三年一造 主户 缴纳赋税 客户 佃户 职业 诸色户计 世代相袭 朱元璋 户贴 元朝 黄册 里甲 相对松弛 固定丁银 乾隆 永停编审 ——中外历史刚要（上）P15页 籍贯 户主 身份 名 家庭情况 分类登记制度 A、民户籍（一般百姓） B、宗室籍（王族） C、宦籍（官吏） D、市籍（商贾） 问1：该材料说明秦朝户籍编制有何特征？ 征发赋役 维护社会稳定 （2）秦朝： 分类登记制度 问2：该户在秦朝处于哪级基层组织？ 问3：指出秦朝编制如此细致户籍簿的目的？ ——等级性和不平等性 2、户籍制度的发展 （1）汉朝：丞相主管、“编户齐民”（西汉）、“豪强争民”（东汉） 沛公至咸阳，诸将皆争走金帛财物之府分之，何独先入收秦丞相御史律令图书藏之。沛公为汉王，以何为丞相。项王与诸侯屠烧咸阳而去。汉王所以具知天下隘塞，户口多少，强弱之处，民所疾苦者，以何具得秦图书也。 ——《史记》 从这则史料中你能得到哪些信息？ 汉承秦制；秦有系统的户籍资料；丞相或御史大夫保管户籍资料。 【名词解释】 编户齐民：“编