内容正文:
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
一、宋初中央集权的加强
1.背景
(1)北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。
(2)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
(3)统治者需要强化中央集权、维护政权稳定。
2.措施
(1)加强中央对地方的控制
①中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。
②设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。
(2)分散各级机构的权力,使其互相牵制
①在中央A.由枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相;B.枢密院与 “三衙”分权,前者有调兵权但并不统兵,后者统兵但无权调兵。
②在地方A.设立“四监司”,从不同方面对各州进行监控;B.州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。
(3)抑制武将势力膨胀,制定崇文抑武的方针
①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
②大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
3.影响
(1)积极作用:有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
(2)消极影响:制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
二、边防压力与财政危机
1.边防压力
(1)来自辽的压力
①北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。
②后来辽军大举南下,逼迫北宋签订协议,维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物, 称为“岁币”。
(2)来自西夏的压力
①北宋在与西夏的战争中屡战屡败。
②双方达成和议:西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号,北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
2.财政危机
(1)养兵:军队不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的大半。
(2)养官:政府机构设置重叠,官僚队伍不断膨胀。
三、王安石变法
1.“庆历新政”
(1)背景:北宋的政治风气因循保守,行政效率低下。
(2)概况:宋仁宗在位时,大臣范仲淹曾发起以整顿官僚机构为宗旨的改革。
(3)结果:新政明显触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制,很快归于失败。
2.王安石变法
(1)时间:宋神宗时期(1069年始)。
(2)领域: 农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域。
(3)原则:加强国家对这些领域的管理和控制,达到富国强兵的目的。
(4)措施
①富国:官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图开辟财源。
②强兵:对农民进行编制管理和军事训练,借以恢复 “兵农合一”的征兵制,取代募兵制。
(5)评价
①意义:达到了富国目的,增加了大笔收入。
②局限:强兵的效果不明显;一些措施在执行过程中加重了人民的负担,也引起激烈争议;统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
四、南宋的偏安
1.南宋建立
(1)1127年,北宋被金朝攻灭,宋徽宗、宋钦宗被金所俘,史称“靖康之变”。
(2)北宋康王赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋。赵构就是宋高宗。
2.岳家军抗金
(1)南宋初年,岳家军抗金战绩卓著。
(2)宋高宗和宰相秦桧秉承崇文抑武国策,主动向金朝求和。
(3)岳飞被南宋朝廷逮捕杀害。
3.绍兴和议
(1)时间:1141年,南宋与金订立绍兴和议。
(2)内容:以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为 “岁贡”。
4.宋金对峙
宋金之间几次战争后,南宋不再向金称臣,而是“世为侄国”。
五、宋加强中央集权的特点
1.重文轻武,文人治国。这是吸取了唐末以来藩镇割据、武人乱政的教训,其有利的一面在于有效地巩固了统一,不利的一面在于造成军队战斗力低下。
2.分割地方权力,中央高度集权。这一方面有利于有效地巩固统一,防止分裂;另一方面导致行政机构臃肿,办事效率低下。
3.强干弱枝,守内虚外。这一举措有利于加强中央集权,有效地镇压地方和农民阶级的反抗,但导致边防空虚,成为北宋边疆战争中屡败的重要原因。
六、全面认识宋朝与少数民族政权的和议
1.维持了宋辽之间长期的和平,和议给北宋人民带来沉重负担,但它结束了辽宋之间几十年的战争,双方和平相处并开展频繁的经济文化交流,有利于百姓的生产、生活稳定,也有利于我国多民族国家的发展。
2.北宋向辽交纳岁币,看似屈辱,但是岁币的支出比战费来得低廉,而辽国拿到岁币后向北宋购买商品,一定程度上促进了贸易、经济的发展和民族的交融。
3.盟约的签订使北宋收回燕云十六州的梦想彻底化为泡影,这是一个绝大的隐患,北宋的北部边防依然是一马平川无险可守,这为北宋的灭亡埋下了祸根。
4.盟约签订后北宋享受了长期和平,使北宋上下放松了军事斗争准备,导致武备废弛,这也是北宋灭亡的重要原因