内容正文:
课时79 海洋空间资源开发与国家安全
1.海洋空间资源开发
(1)海洋空间资源的开发利用方式
①古代:人类最初对海洋空间资源的开发利用主要为海岸和近海的渔盐之利和舟楫之便,其中滩涂是海洋空间资源中人类开发最早、利用最多的部分,滩涂可为人类提供盐田、耕地、水产养殖、旅游等多种服务。
②现代:海洋空间资源的开发范围逐步向深海及海底延伸,服务于工业、农业、军事、交通运输等多个领域。
(2)海洋环境及海洋空间资源开发利用的特点
①海洋环境和生态条件有其复杂性和特殊性。
②海洋空间资源开发利用
空间资源分类
开发应用举例
优点
面临的困难
海岸和海岛
用于运输、工农业、城镇、旅游、科技等
空间范围广阔,降低用地成本,保证用地量;不与粮争地,无需移民搬迁;可以开展水面—水体—海底立体化综合利用;水下环境相对稳定,适于仓储等;减轻对城市的污染和影响;大容量、抗干扰、安全性较强;海洋气候适宜,旅游资源独特丰富
海面上活动要抗御多变的海洋气象状况和海水的运动;深海活动要适应黑暗、高压、低温、缺氧的环境;海水的腐蚀性强,海冰的破坏性大,对工程设备材料和结构有严格的要求,使得海洋空间资源的开发与利用技术难度大、资金投入大、风险大
海面
可建设人工岛屿、海上机场、工厂和城市等
水体
水下交通工具运行空间、观光旅游、体育运动和人工渔场等
海底
海底隧道、海底居住、通信线缆、运输管道、倾废和储存场所
(3)海洋空间资源开发利用的意义及条件
沿海地区的独特优势
(1)多数沿海地区气候适宜,空气清新,适合人类居住。
(2)大多数沿海地区雨量充沛,适合发展农业。
(3)沿海地区区位优势明显,便于进行区域间、国家间以及洲际间的经济和文化交流。
2.对国家资源安全的影响
(1)可以拓展人们的生产和生活空间,改善岛屿与陆地的通达性。
(2)开发与利用海洋资源,可以丰富资源类型,缓解陆地上资源紧缺的局面。
(3)海底可为易燃、有毒、有放射性的资源提供储藏场所,可以节省日益紧缺的陆上土地资源,减少对陆上环境的潜在威胁。
3.对国家海洋国土安全的影响
(1)海洋国土
①概念:指在国家主权管辖下的特定的海域及其上空和底土,不仅包括一国的内水和领海,而且还包括该国管辖的专属经济区和大陆架,是内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等所有管辖海域的总称。
②权益:
(2)影响:维护国家领土安全;引发海洋争端问题。
《联合国海洋法公约》的意义
(1)规定了12海里的领海制度,打破发达国家长期只承认3海里的旧法律制度,有利于沿海国家扩大领海主权。
(2)建立了200海里专属经济区制度,否定了“领海之外即公海”的旧制度,有助于广大沿海国家维护国家的海洋权益。
(3)确立了国家管辖海域以外的国际海底及其资源是人类共同继承财产的原则,打破了大国对深海大洋的垄断,有利于所有国家,特别是内陆国家分享相应权利。
海洋空间资源开发对国家安全的影响
途径
影响
具体体现
对国家资源安全的影响
通过开发海洋空间资源对陆地空间进行扩展和延伸
拓展陆地生存空间,改善陆地空间通达性
围海造地、填海造陆、建造人工岛屿或海上城市,可以拓展人们的生产和生活空间,缓解陆上特别是沿海地区土地资源紧张的局面;在海岸、海上或海底修建桥梁、隧道、机场、港口和管线等设施,可以改善岛屿与陆地的通达性
通过开发海洋空间资源,可以丰富资源类型,为其他海洋资源的开发和利用提供保障
提供丰富的资源,缓解陆上资源紧张
海洋空间是海洋生物资源、海水化学资源、海洋石油天然气及其他矿产资源等海洋资源赋存的场所。拥有海洋空间,就拥有了对各种海洋资源开发和利用的权利。开发与利用海洋资源,可以丰富资源类型,缓解陆地上资源紧缺的局面,对保障国家资源安全意义重大
通过储存陆地上难以储藏或对陆地环境存在威胁的资源,将这些资源对陆上环境的潜在威胁进行转移
提供危险资源储藏场所,减少对陆地的威胁
海底可为易燃、有毒、有放射性的资源提供储藏场所;海底水温低且变化平缓、压力稳定,用以储存石油、矿石、化工原料、核废料等,不仅可以节省日益紧缺的陆上土地资源,又可以减少这些资源对陆上环境的潜在威胁
对国家海洋国土安全的影响
宣示海洋国土主权、体现和行使海洋权益的重要途径和手段
维护国家领土安全
提高国家对海洋国土的管控能力;保障国家领土和主权完整;确保海上通道安全;扩展战略纵深;维护国家海洋权益等
不同国家在有争议的海域进行海洋空间资源的开发和利用过程中,可能出现国家间源自海洋空间资源争夺的冲突和摩擦
引发海洋争端问题
不同国家对海洋空间资源的主张出现了重叠,任何一个国家对争议区域的海洋空间资源进行开发就会产生国家间的冲突和摩擦,从而影响多个国家的海洋国土安