内容正文:
第16课 法治中国建设
课程标准
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
体系建构
知识梳理
1.内涵:实行 、 、 、 的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
2.要求
(1)坚持宪法法律至上
① 是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
② 是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
法治国家的内涵(法治成为治国理政的基本方式)
依法治国
依宪治国
依法执政
依宪执政
宪法法律至上
法律
(1)与其他法律相比宪法居于母法和最高法的地位,即宪法作为根本法构成国家制定法的基础和核心,在国家法律体系中的层次、地位和效力最高。
(2)其他法律的制定都必须以宪法为依据,不能与其规定相抵触。“一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触”,这是对宪法至上原则的明确表述。
宪法至上原则
(2)坚持良法之治
原因 只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力
标准 一方面, 应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面
要求 推进 、 、 ,方可制定出良法,良法之下才有法治国家
良法
科学立法
民主立法
依法立法
(3)尊重和保障公民权利
①公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是 的主要功能。
②在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以
保障。
(4)规范国家权力的运行
①国家的各项权力,都必须在 之下运行。
②为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
法治
法律
1.内涵:法治成为治国理政的基本方式。
2.条件:既需要有完备的 ,更需要法律的 。
3.要求
法律体系
如何建设法治国家
严格实施
推进
宪法
实施 原因 依法治国首先要坚持 ,依法执政首先要坚持 .
要求 加强 ,落实宪法解释程序机制,推进 审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
依宪治国
依宪执政
宪法实施和监督
合宪性
建立
完备
的法
律体系 原因 完备的 是法治国家的制度前提
要求 在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个
、层次分明、结构协调、 的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依
完善
法律
实施
机制 要求 已经制定的法律需要得到有效 .
政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务
社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务
司法机关严格 ,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到 .
法律体系
部门齐全
体例科学
实施
公正司法
公平正义
4.意义
(1)权力:能够有效规范权力运行。
(2)权益:保障公民合法权益。
(3)治理:能够推动实现 。
(4)治安:实现 。
国家治理现代化
长治久安
法治政府就是 、权责法定、执法严明、 、智能高效、
、人民满意的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
1.职能科学的政府
(1)客体:政府不能什么都管,也不能该管的不管。 、市场监管、
、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
(2)主体: 之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
法治政府的内涵
职能科学
公开公正
廉洁诚信
宏观调控
社会管理
政府部门
政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内,根据国家和社会发展的需要,对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必然性,是由影响政府职能的诸多因素所决定的。包括管理职权、职责的改变(对哪些事物负有管理权责,管什么,管多宽,