内容正文:
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
【课标要求】
1.了解近代以来共和制取代君主制在中国建立的曲折过程;
2.理解中国政治发展的艰巨性、独特性。
【教学重难点】
1.重点:中国特色社会主义政治制度的建立和完善
2.难点:理解近代以来中国政治道路发展的独特性。
【本课立意】
通过了解近代以来共和制取代君主专制、中国特色社会主义政治制度建立和完善的过程,理解中国政治发展的艰巨性和独特性,树立中国特色社会主义制度自信,坚定为推进社会主义政治文明建设不懈努力的理想。
【时空坐标】
【名词解释】
1.北洋政府:(1912年—1928年)是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府,代表大买办和大地主阶级的利益,对内独裁对外卖国。
2.政党政治:通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。政党政治的核心:政党争取成为执政党,然后通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政纲和政策,使自己所代表的阶级或阶层、集团的意志变为国家意志。
【基础知识】
一、民国时期的政治制度(1912—1949年)
【学习聚焦】南京临时政府颁布《中华民国临时约法》。民国初年政党政治尝试遭到失败。国民政府坚持“训政”,实为独裁统治。
☆点拨关键:中华民国(1912—1949年)①南京临时政府时期:1912年1月—1912年3月;②北洋军阀政府时期:1912.3—1928年底;③南京国民政府时期:1927—1949年(军政时期:1912—1927—1928年;训政时期:1928年—1948年;宪政时期:1948——1949年)
(一)南京临时政府时期(1912年1月—3月)——民主共和制度
1.南京临时政府正式成立(资产阶级民主共和制)
(1)时间:1912年1月1日
(2)临时大总统:孙中山
(3)国旗:五色旗(汉、满、蒙、回、藏五族共和)
(4)纪元:采用公历,以中华民国纪年。(1912年为民国元年)
(5)意义:结束了中国两千多年的君主专制制度,标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。中国成为亚洲第一个建立共和制的国家。
2.《中华民国临时约法》(1912.3.1)
(1)目的:①防止袁世凯专制独裁(直接);②维护资产阶级民主共和制度(根本)。
(2)内容:以主权在民、平等自由为原则,确立行政、立法、司法三权分立的政治制度;规定实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效。(变化:由总统制到责任内阁制),确立了资产阶级共和国的国家政治制度和政权组织形式。
(3)性质:中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。
(4)评价:积极→①具有反对君主专制制度的进步意义;②推动中国法制化、民主化进程,是中国政治民主化的里程碑。消极→①存在“因人设法”的局限,未能真正限制袁世凯权力;②职权不明,导致政争不断、政局动荡;③未具体规定人民的权利及实现权利的保障。
3.南京临时政府的成立及《中华民国临时约法》的颁布,是中国近代民主政治实践的里程碑。
(二)北洋政府时期(1912年—1928年)——政党政治
☆北洋政府:是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府(1912年-1928年)。可以分为袁世凯统治(1912-1916);皖系军阀统治(1916—1920);直系军阀统治(1920—1924);奉系军阀统治(1924—1928)。北洋政府代表大买办和大地主阶级的利益,对内独裁对外卖国,但此时期,也是中国社会转型的重要时期。
1.政党政治的尝试
(1)背景:①政治:辛亥革命后民主共和的观念的传播,各派政治力量迅速分化和重组;《临时约法》确立责任内阁制。②经济:民族资本主义发展和民族资产阶级壮大;③思想:西方启蒙思想的传播;④客观:中国经济结构与阶级关系复杂。
(2)目的:为谋求议会席位,各党派展开激烈竞争,开始政党政治的尝试。
(3)历程:①尝试:1912年8月国民党成立后,宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。②挫折:国民党在国会选举中获胜,宋教仁成为国会中多数党的领袖,将负责组织责任内阁。这威胁到了袁世凯的独裁统治。1913年春,宋教仁在上海火车站被刺杀(宋教仁案)。③二次革命:宋教仁被杀,孙中山力主武装讨袁,国民党发动了“二次革命”武装讨袁。由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散,二次革命失败。④名存实亡:镇压“二次革命”后,袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统,解散国民党和国会。此后,政党政治名存实亡。
(4)评价:①积极→有利于民主思想的传播和政治民主化,推动了近代中国社会转型;②局限→存在贿选和胁迫等现象;议员群体中资产阶级比例较小,旧官僚、士绅投机现象严重等限制了政治民主化的发展进