内容正文:
第35讲 当代中国的法治与精神文明建设
历史
课程标准 纲要关联
了解当代中国的法制建设和精神文明建设成就。 《中国人民政治协商会议共同纲领》;《中华人民共和国土地改革法》;1954年《中华人民共和国宪法》;1982年《中华人民共和国宪法》;2018年《中华人民共和国宪法修正案》;“铁人”王进喜;党的好干部焦裕禄;解放军好战士雷锋;李四光;华罗庚;社会主义核心价值观。
夯实基础
历史
一、新中国的法治建设进程
1.初创时期:20世纪50年代
(1)制定了《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国土地改革法》等法律、法令。
(2)1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议制定了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》,确立了社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度,初步奠定了中国法治建设的基础。
2.新发展时期:改革开放后
(1)背景
①“文化大革命”时期,社会主义法制遭到严重破坏。
②改革开放后,中共中央强调为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,保证法律面前人人平等,不允许任何人有超越法律之上的特权。
(2)表现
①20世纪80年代:1982年,我国通过《中华人民共和国宪法》,在此前后,我国还制定了《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等一批基本法律。中国的法治建设进入新的发展时期。
②20世纪90年代以来:中共十五大报告第一次完整地提出要“依法治国,建设社会主义法治国家”,将以往的“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法治国家”;1999年和2004年,《中华人民共和国宪法修正案》先后将“实行依法治国,建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法,法治建设得到进一步加强;到2010年底,中国特色社会主义法律体系形成。
3.全面依法治国时期:中共十八大以来
(1)中共十八大以来,党领导人民全面依法治国,加强宪法实施和监督,维护宪法权威;推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治;做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;深化司法改革,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(2)2018年十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》,把中共十九大确定的重大理论观点和重大方针政策,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。
(3)2020年5月,十三届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。
①内容:它系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族5 000多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果。
②意义:新中国第一部以法典命名的法律,在法律体系中居于基础性地位,被称为“社会生活的百科全书”;是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典;是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
教材第56页
问题:把“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法治国家”,“制”改为“治”。请你谈谈对这一字之改的认识。
答案:“法制”是法律制度的简称,属于制度的范畴;“法治”是法律统治的简称,是一种治国原则和方法。同时,“法治”还是相对于“人治”而言的。
法制的本质是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面,都有比较完备的法律和制度;法治的本质是一个国家的任何机关、团体和个人,都严格遵守法律和依法办事。
法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化,并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究;法治的基本要求是严格依法办事,法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性。
法制的产生和发展与所有国家直接相联系,任何国家都存在法制;法治的产生和发展则不然,只有在民主制国家才存在法治。我国实行依法治国是社会文明进步的重要标志。
教材第57页
依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。
——《中共中央关于全面推进依法治国
若干重大问题的决定》(2014年10月23日)
问题:阅读材料,体会依法治国的重要性。
答案:依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。依法治国事关中国共产党执政兴国、人民的幸福安康、党和国家的长治久安。
教材第60页
新中国成立后的几部宪法的结构都是四章。1982年以前宪法的结构顺序为“序言”“总纲”“国家机构”“公民的基本权利