第3课 中国近代至当代政治制度的演变（Word教参）-【新课程学案】新教材2023-2024学年高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版2019）

第课　中国近代至当代政治制度的演变 目标·素养 主干·体系 1.深刻认识资产阶级共和制在中国的建立及其失败的原因，增强唯物史观、时空观念等学科核心素养。 2.比较不同时期中国共产党建立的不同政权模式，深刻认识中国共产党根据地制度建设的先进性。 3.认识现代中国政治制度的鲜明特色和独特优势，树立起制度自信，增强唯物史观和家国情怀的学科核心素养。 一、民国时期的政治制度 1．中华民国的建立与制度建构 (1)共和制的诞生：1912年南京临时政府的正式成立。 (2)《中华民国临时约法》 ①原则：主权在民、平等自由。 ②内容：确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，规定实行责任内阁制。 ③意义：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 2．北洋政府时期的政党政治 背景 辛亥革命后，各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组 挫折 1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀，发生“宋案”。“宋案”发生后，国民党发动“二次革命”，但很快被镇压下去 失败 镇压二次革命后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，并下令解散国民党和国会，政党政治名存实亡 洪宪帝制 1915年，袁世凯复辟帝制，失败后，北洋军阀陷入军阀混战、军阀割据的局面 3.南京国民政府统治时期的政治进程 开始 1928年中国国民党取得统治地位后，宣布实行“训政”，并颁布《训政纲领》 表现 违背了孙中山“主权在民”的初衷 实质 剥夺人民权利的一党专政 结束 1948年，国民党召开“国民大会”，建立总统府，取代国民政府 [系统认知]　民国前期虽黑暗且混乱，但却是中华文明的关键转折时期，中华文明的各种要素逐步克服各种外部侵扰和内部矛盾，不断在探索中吸收中西文明内涵，努力实现中华文明的现代转型。北洋军阀政府政治制度较之清朝及以前的封建君主专制的政治制度是一个划时代的历史性进步。从总体上说，是从封建式的君主专制政体体系跨入资本主义式的共和政体体系的进步。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 土地革命时期 抗日战争时期 解放战争时期 背景 到1930年夏，全国已经建立起大小十几块农村革命根据地；在各个革命根据地，各级苏维埃政权陆续建立起来 1937年全面抗战爆发后，中国共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大 战局的发展变化和解放区的日益扩大 制度 1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令 ①设立边区政府，作为民国地方政府； ②设置各级参议会，推行抗日民主制度； ③通过“三三制”原则，与党外人士实行民主合作 ①在解放区设置行政区的办法，巩固新兴的人民政权； ②新中国成立前夕，毛泽东发表《论人民民主专政》，为建立人民共和国奠定了理论基础 历史意义 是创建人民革命政权的尝试 进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设 为新中国的政权建设奠定了坚实基础 [系统认知]　中国共产党在革命根据地的制度探索，积累了治国安民的宝贵经验。在抗日根据地的制度探索巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。在解放区的制度探索则加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实基础。 三、中华人民共和国的政治制度 1．人民代表大会制度——根本政治制度 初步确立 1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府” 正式确立 1954年宪法以国家根本法的形式规定了我国实行人民代表大会制度 进一步完善 1982年宪法使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段 意义 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 正式 确立 1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开 提出八字方针 1956年，中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局 发展 完善 ①改革开放后，中共中央提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策。 ②“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法 3.中国特色社会主义制度和国家治理体系 提出 2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标 发展 2019年10月，中共十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 特点 既坚持了社会主义的根本性质，又借