选择性必修1 国家制度与社会治理 第2单元 官员的选拔与管理-【新高考方案】2024高考历史一轮复习（新教材版 新高考）

第二单元官员的选拔与管理 主题官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。中国古代历史上的官员选拔与管 概览理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富经验，为人类政治文明作出了重要贡献。晚清以来的近代中国，改科举 教有为学赏教有，改科举选官为学堂选官，并在民国时期尝试建立公务员制度。新中国成立后，逐步形成中国特色社 会主义干部制度，并在20世纪90年代开始建立与推行公务员制度。近代西方资本主义国家探素和建立起考试选拔 的文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡。各个国家的闲家制度和国情不同，其官员的选拔方式亦各异，呈 现出相互学习、借鉴的特点。 中国古代它员的选拔与管理制度适应了中国古代社会历史的发展，西方近代文官制度是民族国家出现和资本主 义发展的结果，近代以来中国公务员制度的出现和发展是中国在世界形势发生急剧变化的情况下对国家治理方式的 一种调整，它们总体上都反映了生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，生产关系反作用于生产力、上层建筑 反作用于经济基础这一唯物史观的基本历史分析方法， 第1讲1 中国官员的选拔与管理 □课标深意解读 就大的阶段而古，主要揣两汉魏晋南北额到隋唐至清时期，但就更速过程，要在把提选官 这是新裂材新暗知识， 制度演变趋婷的基础上理解其特狂. 需重点关注 ∫解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特祉，知道中央集权休制下方代中国的官员考核和监察制度。 核心内容把握 [建构知识体系] [熟记关键语句] (1)“以法为教”“以吏为师”，察举制与九品中正制，是秦 汉 魏晋 隋唐一明清 选宫 汉至魏晋南北朝时期官员选拔的主要制度 察举制 九品中制 科举制 (2)隋唐开始的科举制以考试取人，扩大了用人范围，对 古 秦汉 隋一宋 男清 历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。 考核 上计制 品才→标准 考满、考菜· (3)元朝恢复科举制，明清时期科举制仍是选官的主要途 代 严格 京然，大计 径。这一时期考核与监察制度也更趋严密。 秦汉 南一米 元明清 (4)废除科举制度，设立学堂选官制度和留学毕业生选官 监察 御史大夫 御史台→ 街史台+ 制度，是晚清选官制度的变革。 *刺史 台谏合· 都察院、六科 (5)以考试方式选拔官员，是民国时期官员选拔制度的主 近 体。国民政府正式建立了公务员制度。 代 挽清废除 民国文官 新中]国的 (6)党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根 科举制 考试制度 干部任用制度 本，建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大改革。 梳理主干知识·强化“时空观念” 一、中国古代官员的选拔与管理 再到魏晋南北朝，中国古代选贤任能的官制一 由教材理清史实 步步走向成熟 (一)秦汉至魏晋南北朝时期 时期 制度 L,官员选拔 秦朝 “以法为教”“以吏为师” “选贤任能”在选官和任用的环节主要特色 汉代 察举制 是不拘一格地发现和使用人才。从先秦到秦汉 魏晋南北朝 九品中正制 202) XIN GAO KAO FANG AN|第二单元官员的选拔与管理 2.官员管理 2.官员管理 素汉时期主要是 。 考核办法 但魏晋南北朝 (1)考核制度：明朝有 和考察；清朝 时期考核大都流于形式 的考课制度包括 和大计，分别考察京官和 秦汉建立起以 为首的中央监察 监察制度 体系。汉武帝时建立 制度 外省文官。 [概念阐释]上计制度 (2)监察机构 产生于周代的一种会计报告的呈送和审理方式， 监察机构严密，中央设有 ,地方设有行御 也是我国古代皇帝考核地方官吏政绩的方法。战国时： 元朝 史台、肃政廉访司同 期“七雄”均实行此制，秦始皇在战国基础上继承并发 展，汉代的上计制度较完善，是当时中央控制多国经济 监察御史负责纠察内外百官和巡按各 收支的重要经济制度。 明朝 省。 中负责皇帝制敕与大臣奏疏的封 (二)隋唐至两宋时期 还驳正，稽查六部百司之事 1.官员选拔：实行 隋唐时期以明！ 将六科并入 ,停止派御史巡按各省，但都 清朝 经和进士两科最受社会重视：两宋时期科举成 察院监察百官的职能没有改变 为选拔官员的主要途径。 练小题巩固落实 2.官员管理 1,春秋战国时期，出身卑微的“士人游宦于列国”并受 (1)考核办法 到诸侯重用，魏晋则强调官员的出身和门第。这反 ①隋朝九品以上官员每年要考核，地方官每年： 映了魏晋 () 要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。 A,官僚政治取代贵族政治 ②唐朝考核官员，以 和才能为标准， B.世家大族逐渐走向衰落 宋朝制定严格的标准考核官员。 C.阶层固化影响官僚政治 (2)监察体系 D.人才选拔注重品德修养 ①隋唐 为最高监察机构，唐太宗将：2.宋以前，士人避讳提及自己贫腹的经历：宋人则刻意 全国分为十道监察区。 突出自己贫贱的经历。据此可知，