5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关【2023秋最新版】-2023-2024学年高一政治同步精品课件系列（统编版必修3）

第五课 我国的根本政治制度 5.1 人民代表大会： 我国的国家权力机关 2023/9/28 2 目录 人民行使国家权力的机关 肩负人民重托的人大代表 课标要求 核心素养 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 【政治认同】认同人民代表大会是代表人民利益，理解我国的社会主义民主是最真实的民主。 【科学精神】明确我国的国情，理解建立人民代表大会使人民间接行使国家权力的必然性。理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。 【公共参与】通过走访当地人大代表，感悟“人大代表代表人民”观点的正确性，树立有意见和建议可以反映给人大代表和监督人大代表工作的意识。 一、人民行使国家权力的机关 1. 我国人民如何行使国家权力 在人类政治文明史上，一些小型城邦曾实行过直接民主，即由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。但在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“间接民主”。 人大代表 为什么我国没有让人民直接行使国家权力？ 我国人民代表大会制度属于间接民主（代议民主制） 6 2.全国人民代表大会 ⑴性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 ⑵地位：全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。 人大与其他国家机关是监督与被监督的关系，不是相互监督的关系。 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国主席 国务院 中央军事委员会 最高人民检察院 最高人民法院 国家监察委员会 （最高权力机关） （最高权力机关的常设机关） （国家元首） （最高行政机关） （军事机关） （最高审判机关） （最高法律监督机关） （最高监察机关） 我国国家机构的组织体系 最高人民法、检 省高级人民法、检 市中级人民法、检 县初级人民法、检 司法机关 中央人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 行政机关 全国人民代表大会 省人民代表大会 市人民代表大会 县人民代表大会 镇人民代表大会 权力机关 国家监察委员会 监察机关 省级监察委员会 市级监察委员会 县级监察委员会 会议简要议程： 一、审议政府、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会常务委员会工作报告 二、审议国务院机构改革方案 三、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案 四、选举和决定任命国家机构组成人员 权 立 法 国家立法： 全国人大及其常委会（立法机关） ——制定和修改法律、废除和解释法律 地方立法：（授权立法） 在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会 ——制定地方性法规 ⑶全国人大的职权 最高 权 决 定 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告， 审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告， 改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定； 批准省、自治区和直辖市的建置， 决定特别行政区的设立及其制度； 决定战争和和平的问题。 最高 权 任 免 选举中华人民共和国主席、副主席； 根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席； 根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选， 选举国家监察受员会主任； 选举最高人民法院院长； 选举最高人民检察院检察长； 有权对上述国家机关领导人予以罢免。 最高 权 监 督 监督宪法的实施。 监督国家行政机关、监察机关，审判机关、检察机关的运行。（一府一委两院） 最高 温馨提示：四个“权力”的区分关键是看内容 （1）关系法律或法规的立、改、废的决定则是立法权； （2）对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3） 听取审议“一府两院”及其工作人员的工作报告则是监督权； 注意：（1）不能只看材料中的“决定” （2）听取审议上年度的工作报告是监督权 （3）通过、批准本年度的工作报告(将要执行)是决定权 （4）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 审议政府工作报告 审查计划报告 审查预算报告 审议宪法修正案草案 审议监察法草案 审议全国人大常委会工作报告 审议最高人民法院工作报告 审议最高人民检察院工作报告 审议国务院机构改革方案 选举和决定任命国家机构组成人员 第十三届全国人民代表大会第一次会议议程 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 探究与分