内容正文:
第3讲 君主专制政体的演进与强化
历史
备考分析·顶层设计看高考
历史
高考评价分析
2022 全国甲卷:魏晋隋唐时期的君主专制
全国乙卷:宋代通判设置的目的
山东卷:隋代的政区改革 1.必备知识:汉承秦制、推恩令、刺史、三省六部、中书门下、察举制、九品中正制、科举制、行省制度、监察制度。
2.价值导向:
(1)从汉到元政治制度演变的总体趋势是皇权不断强化,中央集权逐渐得到巩固,国家治理能力日益完善,统一多民族国家不断发展。
(2)汉到元多民族封建国家的发展是中华文明重要组成部分,有助于学生坚持正确的历史观、国家观、民族观,增强文化自信、制度自信。
2021 全国甲卷:汉代监察体系的改进
全国甲卷:明代科考功名影响官员威望
山东卷:汉初中央集权的加强
2020 全国Ⅱ卷:宋太祖后殿试成为
常制
山东卷:唐代朝廷内部权力的再分配
浙江1月选考:唐朝相权的分散
必备知识·主干梳理成体系
历史
一、法令出一
1.创立:秦始皇确立的“ ”制度为历代王朝所继承。
2.特征:皇帝地位独尊,集行政权、 和军事指挥权于一身。国家的法律、政策,都决定于皇帝一人的意志,没有其他任何力量可以对他有所制约。
3.影响
(1)皇权带有 、 的特点,影响封建国家一系列重要的政治决策。
(2)官僚体制以 、服务于皇帝为基本原则。君臣关系,实质上是“主子”和“奴才”的关系。
皇帝
司法权
独断性
随意性
维护皇权
[名师点拨] 君主专制制度
秦朝以后的历朝,继承了秦朝开创的君主专制制度。君主专制制度是以小农经济为基础的,封建小农经济的稳定决定了君主专制制度为后世历朝所继承。
二、君权和相权
1.矛盾:“相”,是帝王的政治助手。在执政过程中,帝相之间难免发生矛盾。
2.限制相权
(1)措施
西汉 汉武帝时期,与以丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构“ ”相对应的“中朝”形成。“中朝”由皇帝左右的亲信近臣构成。“中朝”在宫廷之内对重要政事先做出决策
唐朝 ①中央设 、门下省和尚书省,三省的最高长官都是宰相。在门下省设 ,作为三省宰相共同议定军国大政的场所。 设吏、户、礼、兵、刑、工六部
②后来,凡参加政事堂会议的其他官员,身份也等同于宰相,相权实际上有所分散
宋朝 ①设 ,长官职务相当于宰相
②为分散相权,增设“ ”,作为副宰相;设枢密院,管军事;设三司以总理财政
元朝 中书省为最高行政机关,其长官行使宰相职权
外朝
中书省
政事堂
尚书省
中书门下
参知政事
(2)影响:有利于防范宰相擅权;有利于提高行政效率;有利于加强统治。
三、中国古代王朝的监察体制
1.演变
(1)秦代:在中央政府和郡一级行政机关内,都有专门负责监察的官员。
(2)汉代:在中央,御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构;全国划分为十三州部,每州部设 一人,以监察地方政治。
(3)发展:汉代以后历朝都有监察机构的设置,如唐代有御史台、宋代有提点刑狱司、元代有 、明清有都察院等。
2.评价
(1)积极:在一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败。
(2)消极: 的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。
刺史
御史台
专制制度
[名师点拨] 中国古代监察制度
对加强政府对官吏的监督、调解统治阶级内部的矛盾起到一定的作用,加强了中央对地方的控制,成为强化皇权、巩固封建统治的重要手段,但不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。
四、选官制度的历史变化
1.演进:大体经过了“世官制”“察举制”和“科举制”三个阶段。
2.概况
(1)世官制:将官职限定在 范围内。
(2)察举制
①概念:由官吏察访合适的人才向中央推荐,最后由中央予以任用的选官制度。
贵族
②演变: 时期,诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐人才;魏晋南北朝时期,以九品官人法为基础选拔官吏。九品官人法又称 。
③评价:在当时看来比较完善,但是体现出 的特征。以官举士,民意无从体现。
(3)科举制
①实施:隋代创立以 选官的制度,唐宋时期得到完善发展,明清时期演化为八股取士。
②评价:破除了世家大族垄断官场的情形;保证了专制政府行政人员的来源及文化素养,提高了 ;促成了普遍持久的读书风尚,有益于社会重学风气的形成;从追求公平公正的角度来看,有一定的合理性;明清八股取士,阻碍着人们的思想和文化的进步,导致中国近代的落后。
汉武帝
九品中正制
封闭
考试
行政效率
[名师点拨] 选官制度的演变
五、