6.3 基层群众自治制度 课件-2024届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

6.3 基层群众自治制度 基层群众自治制度 一、是什么 二、为什么 三、怎么做 发展基层民主的途径义（多维度分析） 1、基层群众自治的含义、特点 2、基层群众自治的组织形式 /基层群众自治组织 （村、居委会） 3、基层群众自治的内容/途径：五个民主 1.产生 2.性质 发展基层民主的要求（多主体角度分析） 3.主要职能 4.结果 一、我国基层群众自治的组织形式 1.含义 ★3.自治组织（组织形式) 4.产生 ★5.职能 维护居民的合法权益，①办理本村（本居住地居民）的公共事务和公益事业，②调解民间纠纷，③协助维护社会治安，④向人民政府反映村（居）民的意见、要求和提出建议等。 ★6.意义 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 居委会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 村委会成员由本村村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 2.特点：发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 村委会和居委会（性质） 调动……积极性，提高……参与政治生活的素质和能力。 6.3 基层群众自治制度 易错点：★正确认识村委会和居委会的性质（高考常考） ①村委会和居委会：是基层群众性自治组织，不是国家机关或基层政权机关，不履行国家职能。 ②村委会和居委会≠基层政权（乡镇一级的人大和政府） ③村委会和居委会≠基层政府（乡镇一级的政府，指导村(居)委会工作，但不是领导与被领导关系，不能干涉基层自治事务） ④村委会和居委会≠基层党组织（村党支部是农村的基层党组织，村委会在村党支部的领导下开展工作。）是领导与被领导的关系。村支部的职能是宣传中国共产党政策，帮助党的路线方针政策在基层落实，带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康。 村委会是村民民主选举的自治组织，带领广大村民致富，协助乡镇政府工作，它不属于国家机关。——村两委 ⑤居委会≠街道办事处（街道办事处是政府下设机关） ⑥村民会议≠村民委员会【村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项；村委会由村民直接选举产生，村（居）民会议决定一切涉及村（居）民利益的事务。村（居）委会对其负责并报告工作】 易错点：正确认识村委会和居委会的性质 ①村委会和居委会：是基层群众性自治组织 ②村委会和居委会≠基层政权（乡镇一级的人大和政府） ③村委会和居委会≠基层政府（乡镇一级的政府，指导村(居)委会工作，但不是领导与被领导关系，不能干涉基层自治事务） ④村委会和居委会≠基层党组织（村委会接受村党支部的领导） ⑤居委会≠街道办事处（街道办事处是政府下设机关） ⑥村委会和居委会≠社会团体 拓展延伸 比较基层群众自治组织和基层政权组织 基层政权组织 基层群众自治组织 区别 是最低一级的行政区域的国家政权机关。乡、民族乡、镇、县、不设区的市或市辖区的人大和政府（包括：政府的派出机构——街道办事处） 包括村民委员会、居民委员会、企事业单位的职工代表大会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 联系 ①是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情； ②是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作 1.（2020高考题）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于（ ） ①乡镇政府承担了过多的行政管理事务 ②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能 ③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 ④应当维护基层群众自治组织的民主权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 2.（2023.高考真题）近年来，某地积极探索推进基层治理现代化，打造区、街道、社区三级微服务平台，形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制，构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，被评为全国基层治理创新典型案例。这启示我们，加强基层治理（ ） ①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能 ②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提 ③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动 ④要坚持系统治理、综合治理理念，提高治理智能化、专业化水平 A. ①② B. ①③ C. ②④ D