9.2 严格执法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

第九课 全面推进依法治国的基本要求 9.2 严格执法 1 一 严格执法的内涵 1. 严格执法的内涵 含义 执法主体 意义 2 一、严格执法的内涵 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 主体 执法过程中严格依法办事 最重要主体（≠唯一主体） 1.严格执法含义 国家行政机关、司法机关及其公职人员 职责 法定职权 法定程序 是什么 在中国，约有80％的法律、90％的地方性法规和几乎所有行政法规，都是由行政机关来执行，执法主体多、范围广，与百姓切身利益关系最密切，直接关系党和政府的公信力 结合视频分析：国家为什么要加强对娱乐圈偷税漏税整治？ 二、推进严格执法 2．严格执法的意义： 政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 有助于捍卫法律的权威和尊严。 1 对法律 为什么 如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人” “纸上的法律”变为“行动中的法律” 二、推进严格执法 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 有助于实现社会公平正义。 2 2．严格执法的意义： 对社会 二、推进严格执法 只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 有助于推进建设法治政府。 3 2．严格执法的意义： 对政府 推进严格执法 二 2. 推进严格执法 全面履行政府职能 坚持规范执法 坚持公正执法 坚持文明执法 8 二、推进严格执法 1．推进严格执法（4条） 行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职。 全面履行政府职能。 1 （即依法行政，强调做什么、不做什么） 怎么做 执法内容 二、推进严格执法 　　党的十八届三中全会以来，“权力清单”一词频频进入公众视野，成为社会热词。所谓“权力清单”，通俗地说，就好比一份政府对外发布的“菜单”，政府有多少权力,“菜单”上写得一清二楚，除此之外，政府不得行使其他权力。推行权力清单制度,实质上是通过梳理行政权力，明确政府能做什么、不能做什么，对推动各级政府依法全面履行职能具有重要意义。 名词点击 二、推进严格执法 理解：全面履行政府职能 ①政府的职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、保护环境等。可以概括为两方面，即管理和服务。 ②该管的要管好，不能缺位，错位，做到法定职责必须为 ③不该管的要放（简政放权），不能越位，做到法无授权不可为 ④转变政府职能，建设服务型政府 二、推进严格执法 1．推进严格执法（4条） （1）原因：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 （2）要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 坚持规范执法。 2 （侧重执法流程） 执法程序 二、推进严格执法 1．推进严格执法（4条） 含义：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 坚持公正执法。 3 （强调执法的尺度和标准） 执法原则 二、推进严格执法 1．推进严格执法（4条） 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 坚持文明执法。 4 执法方式 拓展：区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 区别 特点 要求 联系 严格是执法的基本要求 规范是执法行为准则 公正是执法价值取向 文明是执法职业素养 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按规定办事，按程序办事 同等情况同等对待，不同情况差别对待，实现法律面前人人平 文明，是对人的一种态度，执法要有礼有节，体现以人为本的执法理念 坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体，规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 严格执法 1.严格执法的内涵 课堂小结 2.如何推进严格执法 ★ ★ 是什么 怎么办 内涵 意义 捍卫法律的权威和尊严（法律） 实现社会公平正义（社会） 推进建设法治政府（政府） 全面履行政府职能 规范执法 公正执法 文明执法 主体 为什么 16 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.c