10.1会计法律制度与会计职业道德(课件）-《基础会计》同步教学（北京理工大学出版社）

第十章 会计法律制度和会计电算化 第一节 会计法律制度与会计职业道德 第二节 会计工作管理体制 第三节 会计机构和会计人员 第四节 会计工作的组织形式 第五节 会计档案管理 第六节 会计电算化 第七节 案例分析 会计是以货币计量为基本形式，采用专门方法，连续、完整、系统地核算和监督单位的经济活动，进而达到加强经济管理，提高经济效益的目的。它是伴随着人类生产实践和经济管理的客观需要而产生和发展的，其管理职能也是从生产职能中逐渐分离出来的。会计的本质是对单位的经济活动进行确认、计量、记录和报告，并通过所提供的会计资料对经济活动做出预测，参与决策，实行监督，实现最优经济效益。作为一种管理活动，会计最基本的职能是进行会计核算，实行会计监督。无论是会计核算还是会计监督，都必须依法进行，从这种意义上讲，所谓会计法律制度就是规范会计核算和会计监督行为的法律制度，它是由以《会计法》为核心的一系列法律、法规、准则和 第一节 会计法律制度与会计职业道德 下一页 制度构成的一个严密的法律体系。下面，我们从基本概念入手，通过对我国法律规范层次的简要分析，对目前我国会计法律制度的构成作一些介绍。 一、会计法律制度的构成 我国的会计法律制度的构成，主要包括会计法、会计行政法规、国家统一会计制度(包括会计准则等)和地方性会计法规等四个层次。其中，《会计法》由全国人大常委会制定，会计行政法规由国务院制定，国家统一会计制度由财政部制定，地方性会计法规由享有地方立法权的地方人大常委会制定。其基本构成如下。 (一)会计法律 第一节 会计法律制度与会计职业道德 下一页 上一页 第一节 会计法律制度与会计职业道德 会计法律即《会计法》，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。我国现行《会计法》是1999年10月31日经第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议修订，自2000年7月1日起施行。该法共7章52条，主要对会计工作总的原则、会计核算、会计监督、会计机构、会计人员和法律责任等作了详细规定，它是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。 (二)会计行政法规 会计行政法规，是指国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范，其制定 下一页 上一页 第一节 会计法律制度与会计职业道德 依据是《会计法》。例如，1992年11月16日国务院批准、11月30日财政部发布的《企业会计准则》，2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告条例》等。另外，根据国务院《关于<企业财务通则>、<企业会计准则>的批复》(国函「1992 ] 178号)的规定，财政部对《企业会计准则》进行了修订，修订后的《企业会计准则—基本准则》自2007年1月1日起施行。至于《企业会计准则—存货》等33项具体准则，则于2007年1月1日起在上市公司范围内施行，也鼓励其他企业执行。执行该38项具体准则的企业，不再执行现行准则—《企业会计制度》和《金融企业会计制度》。关于修订后的《企业会计准则—基本准则》以及《企业会计准则—存货》等38项具体准则， 下一页 上一页 考试《会计从业资格证大纲》不可能涉及，但作为即将实施的重要法规，考生一定要高度重视。 (1)《企业会计准则》(基本准则)是规范企业会计确认、计量、报告的会计准则，是进行会计核算工作必须共同遵守的基本要求，体现了会计核算的基本规律。它是由会计核算的前提条件、一般原则、会计要素准则和会计报表准则组成，是对会计核算要求所作的原则性规定。 (2)《企业财务会计报告条例》自2001年1月1日起施行，共分6章46条，主要规定了企业财务会计报告的构成、编制和对外提供的要求、法律责任等。 下一页 上一页 第一节 会计法律制度与会计职业道德 要求、法律责任等。它是对《会计法》中有关财务会计报告的规定的细化。该条例要求单位负责人对本企业的财务会计报告的真实性和完整性负责;强调任何组织或者个人不得授意、指使、强令企业编制和对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告;规定有关部门或机构必须依据法律法规，索要企业财务会计报告。条例还对违法违规行为应承担的法律责任做了明确规定。 (三)国家统一会计制度 国家统一会计制度包括具体会计准则，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括规章和规范性文件。《会计法》规定: 下一页 上一页 第一节 会计法律制度与会计职业道德 国家实行统一的会计制度，国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布;国务院有关部门可以依照《会计法》和国家统一的会计制度，制定对