内容正文:
第10讲 隋唐制度的变化与创新
中外历史纲要
选择性必修
认识隋唐时期的制度变化与创新。
1.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识君主专制中央集权政治体制的演变线索。
2.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。
3.知道历代王朝法律、礼教并用的统治手段。
4.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织。
5.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面的重要措施。
知识点一 官员的选拔与管理
1.科举制
(1)背景:南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,希望打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政。 【链接·选择性必修1·P31】
(2)创立
(3)发展
(4)特点:以分科考试选拔人才,分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人;常举每年举行,其中,明经和进士两科最受重视。 【链接·选择性必修1·P31】
(5)影响:扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。
2.官员管理与监察【链接·选择性必修1·P31—32】
(1)隋朝:九品以上官员每年要考核,地方官每年要派员向中央报告,或由皇帝遣使到州县巡行考察。
(2)唐朝:以品德和才能为标准考核官员,依据考核结果确定官员升降。
(3)隋唐御史台为最高监察机构。唐太宗将全国分为十道监察区,委派监察官定期或不定期巡回监察。
知识点二 政治制度的成熟
1.中央:三省六部制
(1)历程
(2)职能:中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令;尚书省负责执行,下设六部,分工处理各项具体政务。
(3)意义
2.地方:行政制度【链接·选择性必修1·P6】
(1)隋朝:废郡,以州统县,实行州、县二级制。
(2)唐朝:根据山川形势把全国划分为10道,后增至15道,作为中央派出的监察机构。后来,道变成州、县以上的一级行政实体。
(3)唐中期以后,在战略重地设节度使。部分节度使拥兵自重,形成藩镇割据势力。
知识点三 法律与教化【链接·选择性必修1·P47】
1.法律
(1)发展:唐高宗命人对《永徽律》律文逐条解释,撰成《永徽律疏》,即《唐律疏议》,是中国现存最早、最为完整的封建法典,是中华法系确立的标志。
(2)特点:礼法结合,对“孝”特别重视。
2.教化
(1)提倡礼治:732年,颁行《大唐开元礼》,是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典,也是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。
(2)社会层面:推广重视家训的经验,强化基层教化。
知识点四 基层治理与社会救济
1.基层治理【链接·选择性必修1·P101】
(1)唐朝以百户为里,五里为乡,城内设坊,郊外设村,设里正、坊正、村正。
(2)唐朝的邻保制度,以四家为邻,五邻为保,相互监督。
2.户籍制度【链接·选择性必修1·P99】
(1)隋建立后,命州县官“大索貌阅”,将人口体貌与户籍登记相比较,重新核定户籍。
(2)唐承隋制,管理更严,户籍三年一造。
3.社会救济【链接·选择性必修1·P103】
(1)隋唐时期,政府既重视官方储备,也大力提倡民间积储。
(2)隋文帝置仓积谷,预防荒年,鼓励民间自置义仓。
(3)从唐朝开始,政府设有收容的专门机构,如养病坊。
1.(2022·浙江·统考高考真题)唐初,三省长官是当然的宰相,他们常在政事堂共商国家大事。后来,皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议,这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决策以文字形式报皇帝批准,付外执行。皇帝此举的主要目的是
A.调整好中央与地方的关系 B.将知识分子引入统治集团
C.集思广益以减少决策失误 D.分散相权以强化君主权力
2.(2021·辽宁·统考高考真题)东汉后期,世家大族日益重视家谱、别录、私传的修撰,“赞贤圣之后,班族类之祖,言氏姓之出”,如《崔氏家传》《李膺家录》等。这一做法的实质是
A.加强道德修养 B.追求政治利益 C.辨别大宗小宗 D.维护经济特权
3.(2021·全国·高考真题)明代,在浙江桐乡县,地方官员若出身进士,当地的秀才就“不胜谄事”,若出身举人,便随意提出要求,“苟不如意,便加词色犯之”。这现象反映出
A.官员士绅之间关系紧张 B.士人舆论左右地方政事
C.出身等级决定行政能力 D.科考功名影响官员威望
4.(2021·湖南·高考真题)据研究,唐代白居易诗中所记中央官吏俸钱与史籍所载无不相合,所记地方官吏俸钱与史籍所载额度要高,高出部分是不载于法令的合法收入。据此可知,当时
A.地方势力膨胀 B.中央官吏受到严密控制
C.中央财政紧张 D.地方官吏贪腐比较隐秘
1.(2023·浙江·模拟预测)自西晋开始,家世已经成为品第高下的主要依据,但士族子弟起家在形式上仍须中正给予品、状,士族子弟必须参预时风,接受士林舆论的评价。据此材料,无法得出