内容正文:
2023年高考政治一轮复习《政治生活》课件
第二单元 为人民服务的政府
第四课 我国政府受人民监督
【知识体系构建】
法治政府建设,你知道多少?
考点一 依法行政
1.依法行政
【基础知识梳理】
1.政府依法行政:
(1)含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
(2)原因:
①必要性:我国实行依法治国,建设社会主义法治国家。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
②意义:有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
(3)措施:
①从根本上讲,要坚持依法治国基本方略,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。
②政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
③要审慎行使权力,科学决策、民主决策和依法决策。
④坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
(4)意义:
公民角度 有利于保障人民群众的权利和自由
政府角度 有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
社会角度 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设
【知识拓展】1.依法行政与依法治国、对人民负责的关系
①依法行政是依法治国原则的具体体现,是依法治国方略的具体环节。在国家机关体系中,行政机关所占比重最大,人数最多,与人民群众关系最为密切,对国家和社会的影响最大,能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益。只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政,才能把依法治国落到实处。
②依法行政是对人民负责原则的具体体现。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。
③我国是人民民主专政的社会主义国家,宪法和法律是党领导人民通过一定的法定程序制定的,是党的主张和人民意志的统一。实行依法行政,其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。所以说,依法行政做到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
【知识拓展】2.正确区分依法治国、依法执政、依法行政
依法治国 依法执政 依法行政
含义 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
地位 它是党领导人民治理国家的基本方略 依法执政是中国共产党执政的基本方式 依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键
主体 党的领导、人民群众参与、立法机关、行政机关、司法机关 中国共产党 政府
【注意】
依法行政的“政”指政府的管理和服务职能,依法执政的“政”主要指国家政权,党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制。依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的,依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的。
【知识拓展】3.依法治国对不同主体的要求
①中国共产党:党要坚持依法执政
②人大:要依法立法,健全和完善法律体系,
③政府:要依法行政,不断提高依法行政的能力和水平
④司法机关:坚持公正司法、严格执法
⑤监察机关:依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置的职责,反腐倡廉,维护法律尊严
⑥公民:要增强公民意识和法制观念
⑦民主党派:把遵守宪法和法律作为活动的根本准则
2.建设法治政府
(1)建设法治政府的意义
①对政府自身:
督促政府更好地行使权力,积极履行职能,提高行政服务水平,实现善政;提高政府的执行力和公信力。
②对人民:
能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型“官民”关系,更好地维护人民的根本利益。
(2)建设法治政府的措施
①依法全面履行职能
具体做法:牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,简政放权、放管结合、优化服务。
作用:政府与市场、政府与社会的关系基本理顺,政府职能切实转变,各项职责依法全面履行。
②深化机构改革和行政体制改革(转变职能)
具体做法:统筹考虑各类机构设置、科学配置政府部门权力、明确职责;转变政府职能,深化简政放权,创新监管方