第1单元 第2课 第2课时 更好发挥政府作用（教师用书Word）-【状元桥·优质课堂】2023-2024学年新教材高中政治必修2经济与社会（统编版2019）

第2课时　更好发挥政府作用 课标要求 辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 政治认同：坚持党的领导，构建高水平社会主义市场经济体制，坚持科学的宏观调控和有效的政府治理。 科学精神：明确我国能够实施科学的宏观调控。 公共参与：关注社会主义市场经济体制和政府的经济职能。 核心素养 　社会主义市场经济体制的基本特征 1．社会主义市场经济体制的重要地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2．社会主义市场经济体制的基本特征 (1)重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 (2)显著优势：在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 (3)根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 (4)内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 [提醒] 必须充分认识中国共产党对我国经济的领导核心作用。党对经济的领导主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。 本目题从社会主义基本经济制度角度说明了社会主义市场经济的重要地位，从党的领导、两制结合、共富目标、科学调控角度说明了社会主义市场经济体制的基本特征。 我国政府的经济职能 1．我国政府的经济职能和作用 (1)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。 (2)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。 (3)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。 (4)通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 (5)通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 (6)通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 2．宏观调控 含义 是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 手段 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 3.构建高水平社会主义市场经济体制 我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 [提醒] 在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，但政府不能直接干预经济活动，政府应通过宏观调控手段进行间接引导。 [拓展] 存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中央银行通过调整存款准备金率，影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。 本目题主要阐述了政府的经济职能、作用和宏观调控，说明了政府的六个经济职能及其目标，说明了宏观调控的含义、地位、目标、任务、要求，最后阐明要将市场调节与宏观调控相结合。 1.判一判 (1)社会主义市场经济体制是社会主义制度的重要组成部分。 (　　) 答案 ×　 解析 社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 (2)坚持市场配置资源，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (　　) 答案 ×　 解析 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (3)(2021·6月浙江选考)国家对垄断行为进行处罚可以防止市场调节的自发性。 (　　) 答案 ×　 解析 自发性是市场调节的固有弊病，国家的监管可以弥补市场调节的不足，但不能防止市场调节的自发性。 (4)(2021·山东)国家、政府参与企业生产经营。 (　　) 答案 ×　 解析 我国实现政企分开，国家作为宏观调控实施者，不能参与企业生产经营。 (5)(2021·广东)加大财政政策和货币政策的扩张力度，保证经济高速运行。 (　　) 答案 ×　 解析 应根据不同的经济形势，采取不同的政策组合，且我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段。 (6)国家通过财政收入与支出、存款准备金等财政政策进行宏观调控，调节社会总需求。 (　　) 答案 ×　 解析 存款准备金属于货币政策，而非财政政策。国家通过财政政策和货币