第1单元 第2课 第1课时 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（教师用书Word）-【状元桥·优质课堂】2023-2024学年新教材高中政治必修2经济与社会（统编版2019）

第二课　我国的社会主义市场经济体制 第1课时　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课标要求 阐述建设高标准 市场体系的意义。 政治认同：认同我国建立高标准市场体系，坚定对社会主义市场经济的信心。 科学精神：正确认识市场调节的机制，辩证分析市场调节的作用。 法治意识：树立规则意识，增强法治观念，遵循市场法规，依法参与市场经济活动。 公共参与：有序参与经济生活，促进市场经济健康发展。 核心素养 　市场调节 1．资源配置 (1)必要性：资源的相对有限性和人类需要的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 (2)基本手段：计划和市场。 (3)体制 ①计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用。 ②市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用。 2．市场配置资源 地位 市场决定资源配置是市场经济的一般规律 方式 主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置 优点 ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 [拓展] 图示法理解资源配置 [思考] 计划和市场是不是资本主义和社会主义的本质区别？ 提示　计划和市场不是资本主义和社会主义的本质区别，它们都是资源配置的手段，都是调节经济运行的手段，二者相互补充。在市场经济条件下，市场是主要的调节手段，但市场调节存在弊病，需要计划来弥补。 本目题阐述了资源配置的必要性和基本手段，着重分析了市场资源配置的具体运行机制及优点。 　市场体系 1．市场体系的构成 由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的各类市场(如商品和服务市场、各种各样的生产要素市场)相互作用，形成有机联系的市场体系。 2．建立高标准市场体系 (1)原因：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (2)目标：提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 (3)建设高标准市场体系 ①要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 [拓展] 市场经济要求生产要素商品化，以商品的形式在市场上通过市场交易实现流动和配置，从而形成各种生产要素市场。 [拓展] 市场规则的基本内容 (1)市场准入规则：凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场。 (2)市场竞争规则：反对各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为。 (3)市场交易规则：遵循自愿、平等、公平、诚实信用的交易规则，禁止强买强卖、巧取豪夺、坑蒙拐骗等非法行为。 本目题阐述了建设统一开放、竞争有序的市场体系的必要性和主要措施。 　市场缺陷 1．市场缺陷的表现 (1)市场调节不是万能的。 (2)市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 2．单靠市场调节的危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 [提醒] 三个弊病是固有的、消除不了的，但我们可以弥补市场调节的不足。 本目题阐述了市场调节的局限性，以及单靠市场调节的危害。 1.判一判 (1)市场和计划决定资源配置是市场经济的一般规律。(　　) 答案 ×　 解析 市场和计划都是配置资源的基本手段，但市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 (2)价格、供求和竞争是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。(　　) 答案 ×　 解析 市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节资源。但统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)(2020·天津卷)供求关系决定价格，供不应求，价格上涨。(　　) 答案 ×　 解析 价值决定价格，供求影响价格。 (4)(4月浙江选考)市场经济中一定会出现企业兼并的现象。(　　) 答案 √　 解析 市场经济中，在价值规律作用下，企业间存在激烈的竞争，必然会出现优势企业兼并劣势企业的经济现象。 (5)建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。(　　) 答案 ×　 解析 建设高标准市场体系要完善主要