内容正文:
第三节 资源枯竭型城市的转型发展
课程标准
任务目标
核心素养
以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向
1.识记资源枯竭型城市的发展历程。
2.理解资源枯竭型城市衰落的原因。
3.简单应用资源枯竭型城市的转型发展措施
1.区域认知:举例说明资源枯竭型城市的发展历程。
2.综合思维:结合资料分析,掌握资源枯竭型城市衰落的原因。
3.人地协调观:结合实例分析,理解资源枯竭型城市的转型发展措施
一、资源枯竭型城市及其转型
1.资源型城市【注1】
(1)含义:因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市。
(2)生命周期
2.资源枯竭型城市
(1)形成:资源型城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢,成为资源枯竭型城市。【注2】
(2)转型发展【注3】
①延长产业链,提升原有资源的利用价值。
②开发新的资源,培育新的主导产业。
二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
1.地理位置:地处河南省西北部,南临黄河。
2.产业发展
三、焦作市的转型之路
1.推动工业多元化发展:不断改造、提升传统产业;重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业,推动工业多元化发展。
2.大力发展旅游业。
3.加快农业产业化步伐。
1.(判断)山东东营市属于资源枯竭型城市。(×)
2.(判断)资源型城市发展到一定时期必然衰退。(×)
3.(判断)目前“石油城”大庆重点发展石化产业的基础是当地丰富的油气资源。(×)
4.(判断)甘肃省玉门市可以通过发展风电产业促进经济发展。(√)
5.(单选)下列产业中不是焦作市转型之路中重点发展的为( )
A.高新技术产业 B.汽车零部件制造产业
C.风电产业 D.旅游业
答案 C
解析 焦作市所在区域不是我国的风能资源丰富地区。
6.(简答)云南东川是因铜矿而发展起来的城市,1999年2月,撤销地级东川市,成立县级东川区,划归昆明市。从地理角度说明东川降级的主要原因。
提示 东川是因铜矿开发形成的城市,长期发展重工业,产业结构单一,经济发展缺乏活力;铜矿属于非可再生资源;撤市设区有利于促进城市转型。
7.(简答)焦作市是铁棍山药的主产地,请列举有利于铁棍山药可持续发展的措施。
提示 加大技术投入,提高铁棍山药的品质;加大宣传力度,树立品牌优势,拓宽国内外市场;加大对国家地理标志保护产品的保护力度;发展以山药为原料的农产品深加工业,延长产业链。
【注1】 拓展:我国的部分资源型城市
类型
代表城市
煤城
焦作、阜新
钢城
鞍山、马鞍山
有色冶金
铜陵、个旧
石油城
大庆、玉门
瓷都
景德镇
森工城市
伊春
【注2】 深化:以资源开发加工为主导产业,但城市发展所依托的主体资源开发进入后期、晚期或末期阶段,其累计采出储量已达到可采储量的70%或以当前技术水平及开采能力仅能维持开采时间五年之内的城市,就会被界定为资源枯竭型城市。
资源枯竭型城市的特点:a.随着资源枯竭,产业效益下降。b.产业结构单一,资源产业萎缩,新的替代产业尚未形成。c.区域经济总量不足,地方财力薄弱。d.大量职工收入低于全国城市居民人均水平。
【注3】 拓展:不同的政治经济体制下的资源型城市转型方式是不同的。从全世界资源型城市转型经验来看,其政策取向主要可以分为四类。
(1)市场式:政府很少做具体的转型控制,主要做好规划和服务工作,城市是兴盛还是衰败,更多通过市场力量和企业自身发展目标决定。
(2)政府领导式:政府成立专门委员会和其他组织,制定详细的目标、计划和政策,通过政府各部门、社会各界的通力合作,调整产业结构,促进地区产业进步和经济发展。
(3)产业政策指导下的产业援助:政府根据国内外市场的变化情况和资源产区的具体实际,制定和修改产业政策,设定目标和措施。
(4)自由放任模式:政府几乎不采取转型的措施。
[教材P35—36活动]
1.20世纪60年代北九州重点发展的产业是电子产业(高新技术产业)。
2.转型发展的优势条件:政府制定了优惠的政策;进行环境整治和失业人员的再就业培训;加强了交通等基础设施建设;有着丰富的工业旅游资源。
3.北九州的产业发展逐步向高科技产业方向改变。
探究点1 资源枯竭型城市的转型发展
大庆,一个因油而生、因油而兴的城市,当石油储藏量逐渐减少,她是否又会因油而衰、因油而竭?这是大庆所面临的问题,也是中国262个资源型城镇所面临的共同问题。正所谓成也资源,败也资源。由于过度依赖油田开采,在低油价的压力下,大庆也面临产业结构矛盾突出,转型难度大的问题。大庆发展已进入石油产量战略调整期和经济结构深度调整期。推进大庆转型发展,就要推动创新发展,加快构建支撑转