2.2 更好发挥政府作用 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修二经济与社会

02 巨额成本 议题引入：我们接着造芯、先看看造芯之难 复杂度极高 研发周期长 群狼环伺 还不一定成功 就算中国所有企业都上去 都不一定有结果 议题情境： 美日韩芯片发展历程 议题情境：美日韩芯片发展历程 观看视频，从美日韩芯片发展历程来看，你觉得其中一个非常关键角色是谁？ 中国芯片如何“芯”想事成之后篇 ——从“中国芯片”看政府作用 涟源市第一中学 刘李辉 一、“芯”想事成为什么要政府“助力”？ ——社会主义市场经济体制的基本特征 议学活动： 结合视频与实际情况分析我国政府为什么助力芯片产业？ 议学提示： 从市场经济角度。 为什么要助力，可以分“为什么要助力”和“为什么能助力”两个角度去探讨。 为什么要：也就是中国政府助力芯片产业的出发点 为什么能：中国政府所凭借的力量。 时间5分钟 社会主义市场经济体制地位： 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 南巡讲话，中共十四大提出建立社会主义市场经济体制目标 生产资料所有制 社会主义市场经济体制 分配制度 答案提示——社会主义市场经济体制的基本特征 重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 根 基 ：把市场与社会主义结合起来。既能发挥市场经济优势，又能发挥社会主义制度的优势。 根本目标：促进全体人民实现共同富裕，调动各类市场主体的积极性和创造性，兼顾效率与公平。 内在要求：科学的宏观调控，有效的政府治理。能够集中力量办大事，促进经济持续健康发展。 最本质特征 最大优势 二、政府如何助力“芯”想事成？ ——我国政府的经济职能 韩国政府：重工业促进计划、扶持半导体的6年计划、不均衡发展战略，集中力量办大事，给钱给技术 日本政府：政府引导干预，组织产业集团，抱团取暖 美国政府：利用关税的经济手段及法律、行政手段打击日本芯片产业 经济发展战略和中期发展规划和制度 宏观调控经济、法律、行政手段 产业政策 经济政策 产业政策 议题情境：美日韩三国政府举措 我国政府的经济职能： ①实施重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 ②实施宏观经济政策 ③实施产业政策 ④实施区域政策和环境政策 ⑤加强市场监管、质量监管、安全监管 ⑥加强和优化公共服务 农业、服务业、工业 西部大开发 约谈蚂蚁集团 教育、医疗、社保、公安、就业等 财政政策、货币政策 我国政府的经济职能及作用： ①制定发展战略和规划 ②实施宏观经济政策 ③实施产业政策 ④实施区域和环境政策 ⑤加强监管 ⑥加强和优化公共服务 实现经济社会发展目标 保持宏观经济稳定 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 推动区域经济协调发展和可持续发展 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 实施稳健货币政策 推动供给侧结构性改革 振兴东北老工业基地 查处假冒伪劣产品 推动文化事业发展 满足人民美好生活需要 保持宏观经济稳定发展 促进产业结构优化升级 推动区域经济协调发展 加强监管规范市场秩序 连一连 议题情境： 举国体制 举国造芯 议学活动：是‘更多’还是‘更好’？ 政府决定扶持国芯，却也引发市场盲目投资，最后引发烂尾潮，面对这种情况，政府又该怎么办？采取怎样的措施？ 科学的宏观调控！ 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 2、手段： 经济手段：主要为财政政策和货币政策。关键词：财政收入与支出政策、公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等 法律手段（经济立法和经济司法执法） 行政手段（强调性的行政命令、指示） 1、含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。 近年来，某地出台了多项政策措施，扶持、鼓助非公有制企业发展。 ◆运用法律手段严厉打击侵犯非公有制企业合法权益的行为；放开一批投资领域，允许非公有制企业进入。 ◆免收与企业注册登记及其证照有关的各种行政性收费，推进“多证合一”登记制度改革，简化审批手续。 ◆对进入制造业、现代农业、服务业等领域的小微企业实施税收减免和贷款优惠，对从事高新技术产品研发的中小企业给予研发资金补贴，对守法经营、信誉良好的中小企业提供多渠道资金支持。 探究与分享 材料分别反映出我国政府进行宏观调控运用哪些手段？ 法律手段 行政手段 经济手段 科学的宏观调控 ——政府主要经济职能之一 3、宏观调控的主要目标： 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 （相关链接） 科学的宏观调控 ——政府主要经济职能之一 4、主要任务：保持经济总量平衡 社会总供给≈社会总需求 社会总供