内容正文:
3.2 参与民主生活
国家应如何保障公民的参与?
《中华人民共和国选举法》和选举投票
《中华人民共和国信访条例》
公民参与民主生活,需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。不断丰富公民参与民主生活的形式。
民主选举的形式:
从选民角度: 直接选举和间接选举。
民主选举的形式
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
公开、公平、公正原则
①民主选举
积极 主动 理性
公民行使民主权利的形式
行使民主权利的形式—民主选举
一、民主选举
(形式)
1、直接选举和间接选举(从选民角度)
2、等额选举和差额选举(从候选人角度)
二、地位:民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式
三、民主选举的原则:公开、公平和公正
四、民主选举的要求:公民要积极、主动、理性地参与民 主选举
材料:某地交通部关于“地铁票价调整方案”向社会征求意见,其中最引人注目的是地铁将告别“;两元时代”,实行分段计价。6公里(含)内3元;6公里至12公里(含)4元;12公里至22公里(含)5元;22公里至32公里(含)6元;32公里以上部分,每增加1元可乘坐20公里。
民主决策
你赞成地铁价格的调整吗?你将通过什么途径表达你的诉求?
地位:民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。
范围和形式:在各领域各层级,人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题,通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商,
意义:有利于充分发扬民主,广泛凝聚共识。
行使民主权利:民主协商
民主决策
观点一:反对涨价!我可以直接到交通部网站留言、打电话、发邮件… 这样比较直接!
公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向政府反映自己的意见与建议---社情民意反映制度
观点二:分段计价更合理。专家认为:公共交通低票价,使得公共交通运营处于超负荷水平,影响了运营的安全性与公交形象,也使服务水平和安全性存在隐患。考虑到优先发展公共交通的需求,公共交通票价改革方案应以现实为基础,实行按里程计价的方式!
某些具有专业性的重大决策,需要听取专家的意见,提高决策科学性。如高考改革等,需要听取教育专家的意见,一般有论证会、座谈会等形式。
---专家咨询制度
民主决策
观点三:大家说的都有道理,我觉得可以召开一次听证会。召集各方代表参加,这样会比较全面公正!
听证会举办方会分别邀请各界代表,在听证会上,公民充分发表意见、提出建议。
---社会听证制度
民主决策
观点四:该市发改委在其官网上发出《感谢信》,称草案公布后,共有来自各行各业的24079人参加了其组织的“我为公共交通价格改革建言献策”活动,提出了40222条意见建议。这些参与的2.4万余人中,大部分表示支持涨价。
一般采用事先、事中、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和公告栏上进行。对公示后的群众反映、建议和举报,由有关部门受理并予以答复。---重大事项公示制度
民主决策
方式 依据
社情民意反映制度 电话、信函、传真、媒体、面谈、短信…. 拓宽民意反映渠道
专家咨询
制度 论证会.座谈会… 专家有专业、信息优势
重大事项社会公示制度 公示板、各种媒体 事关公众利益,公众有知情权
社会听证
制度 听证会 事关公众利益,公众有知情权
直接参与决策的四种形式
(1)地位:
(2)意义:
(3)方式:
(保障制度)
民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
民主决策的过程,要求保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化。
民主决策
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公式制度
社会听证制度
公民参与民主决策的有力保证
民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
谁监督?
监督谁?
监督权的内容?
——公民
——国家机关及其工作人员
——批评、建议、申诉、控告、检举
讨论:(1)你认为积极参与民主监督是否必要?为什么?
民主监督
民主管理
地位:
让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
意义:
实行民主管理,有利于广大人民积极行使民主权利,实现人民的事人民管、人民的事人民办。
民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
A.地位:
B.意义:
克服官僚主义
防止滥用权力
预防腐败
国家:①有利于国家机关和工作人员
民主监督
②个人:有助于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情和主人翁意识。
改进工作,提高工作效率
C.注意事项:
①在法律允许的范围内依法正确行使监督权;
②如实反映,提供证据或证明材料;
③不能捏造或歪曲事实进行诬告陷害;
④不能采用贴大字报、聚众闹事等方法;
⑤不