第二课 国家的结构形式课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 2.1 主权统一与政权分层 一、国家主权 1.内涵： 是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 知识拓展　主权与人权的关系 主权和人权是相辅相成的，国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，没有主权就谈不上人权。主权高于人权，人权是主权的表现。 一、国家主权 2.地位： （1）国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 （2）国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 最基本特征 1901年，中国与列强签订了丧权辱国的《辛丑条约》，彻底沦为半殖民地半封建社会。 对内表现 对外表现 国家最高权力的至高无上性 国家最高权力的独立自主性 国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定 国家间的相互承认 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 3.国家主权的表现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 一 国家主权 对于国家主权是否成立以及如何成立，通常有两种看法： 1、一种是“宣示说”，即一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权就已自然形成。 2、另一种是“承认说”，即一国主权之存在，离不开其他国家的承认。 一、国家主权 4.主权国家的基本权利： 独立权、管辖权、平等权、自卫权 基本权利 含义 独立权 管辖权 平等权 自卫权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 主权国家对其领土内的一切人(享有外交豁免权的人除外)和物具有管辖的权利 主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等。 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。 “自己意志”、“不受他国控制和干涉”、“自主决定”等 “管理和保护本国公民”、“海外撤侨”、“管理驻外使馆”等 “国家不分大小均享有投票权”、“使用本国文字”等 “国防建设”、“建筑要塞”、“还击入侵”、“捍卫主权”等 二、中央与地方 1、中央与地方关系产生的必要性（依据）： ①一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方、整体与局部的关系，各国的情况不尽相同。 ②当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事物巨细的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。行政区划的界限和划分，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 2、我国行政区划的类型： 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治区地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自主权。 3、中央政府与地方政府的权力划分： 中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 ①中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。 ②地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 注意：国家结构形式不同的国家，中央和地方权力的划分是不同的。 4、我国中央与地方关系的特点： （1）中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会（党员、党组织坚定维护党中央权威和集中统一领导）。 （2）中央和地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 （国家机构按民主集中制原则划分职权）。 民主集中制是党的根本组织原则，是国家组织形式和活动方式的基本原则。 课堂小结 主权统一 与政权分层 1.内涵： 2.地位：最高、最重要 3.表现：对内、对外 4.主权国家的基本权利：独、平、自、管 二、中央与地方 1.政权分层的原因： 2.中央与地方职权的划分： 3.我国的行政区划： 4.我国中央与地方的关系：民主集中制 一、国家主权： 第一单元各具特色的国家 第二课国家的结构形式 第二框 单一制和复合制 含义：是指调整国家的整体与各个组成部分、中央和地方之间之间的关系的形式。 分类： 单一制 复合制 指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。 国家结构形式 一、单一制 1.组成单位 单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 一般行政地方（如省、市、县、乡） 民族自治地方