板块五 第十三单元 第54讲 官员的选拔与管理-（讲义）【红对勾讲与练】2024版新高考历史大一轮复习全新方案

hh 5.(2022·江苏扬州模拟)公元前483年,雅典公 民大会决定对战功显赫,曾担任首席执政官, 办事公正的阿里斯提德进行陶片放逐表决。 投票结果,阿里斯提德被流放。这种现象说 明在当时的雅典 ( ) A.民主法律程序遭到严重破坏 B.贵族仍旧垄断着国家的政权 C.城邦实力衰微影响民主决策 D.多数公民意志具有绝对权威 学习至此,请完成课时作业53 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 第54讲 官员的选拔与管理 A/ 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和 监察制度。 2.了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系,知道西方近代文官制度的特点,以及对近现代中国公务 员制度的影响。 )-@cc -   一、中国古代官员的选拔与管理 1.秦汉至魏晋南北朝时期 (1)官员选拔 秦朝 “以法为教”“以吏为师” 汉代 察举制 魏晋南北朝 九品中正制 (2)官员管理 考核 办法 秦汉时期主要是 。但魏晋南北朝时期考 核大都流于形式 监察 制度 秦汉建立起以 为首的中央监察体系。 汉武帝时建立 制度 KF 上计制度 产生于周代的一种会计报告的呈送和审理方式, 也是我国古代皇帝考核地方官吏政绩的方法。战国时 期“七雄”均实行此制,秦始皇在战国基础上继承并发 展,汉代的上计制度较完善,是当时中央控制多国经济 收支的重要经济制度。 2.隋唐至两宋时期 (1)官员选拔:实行科举制。隋唐时期以明经 和进士两科最受社会重视;两宋时期,科举成 为选拔官员的主要途径。 (2)官员管理 ①考核办法:隋朝九品以上官员每年要考核, 地方官每年要派员向中央报告,或由皇帝遣 使到州县巡行考察。唐朝考核官员,以品德 和才能为标准。宋朝制定了严格的标准考核 官员。 ②监察体系:隋唐御史台为最高监察机构,唐 太宗将全国分为十道监察区。宋朝承唐制设 御史台,地方则划分路作为监察区,实行 。 3.元明清时期 (1)官员选拔 ①元朝在1314年恢复了科举制,但仍然时断 时续。 ②明清科举考试分为乡试、会试和殿试三级, 考试从四书五经中命题。 (2)官员管理 ①考核制度:明朝有 和考察;清朝的 考课制度包括 和大计,分别考察京 官和外省文官。 ②监察机构 元 朝 监察机构严密,中央设有御史台,地方设有行御 史台、肃政廉访司 明 朝 都察院监察御史负责纠察内外百官和巡按各省。 负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳 正,稽查六部百司之事 清 朝 将六科并入都察院,停止派御史巡按各省,但都 察院监察百官的职能没有改变 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 286 @板块五 国家制度与社会治理 -@3 中国古代考核制度的特点 (1)内容全面,既考察经济和社会指标,也评判官 吏的道德才能。 (2)考核对象逐步合理分类。 (3)考核机构专业化。如宋代设审官院、考课院和 监司负责考核。 (4)考核过程注重公开公正。 ? 中国古代的选官与管理 选官 汉 察举制 魏晋 九品中正制 → 隋唐至明清 科举制 → 考核 ↓ 秦汉 上计制 隋至宋 品德和才能 → 标准严格 → 明清 考满、考察 → 京察、大计 → 监察 ↓ 秦汉 御史大夫 → 刺史 隋至宋 御史台 → 台谏合一 → 元明清 御史台及都 察院、六科 → 二、近代以来中国的官员选拔与管理 1.晚清选官制度的变革 (1)晚清科举制度的废除:1898年,清政府加 设经济特科,并废八股,以时务策命题。1901 年,各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学 改为中小学堂,设蒙养学堂。 年,废 除科举制。 (2)选官制度的改革 ①新政开始后,规定凡学堂考试合格毕业者, 均给予贡生、举人、进士等出身,对成绩优秀 者进行殿试后,“酌加擢用,优予官阶”。 ②1905年废除科举制度后的主要选官方式: 学堂选官和留学毕业生选官。 2.民国时期的官员选拔制度 (1)南京临时政府时期的选官制度:以孙中山 的 思想为依据,出台了官员选拔方 面的一系列法规草案。 (2)北洋政府时期的选官制度 考试 选官 1913年初,北洋政府颁布《文官考试法草案》 等,标志着文官考试制度建立。文官考试由政 事堂铨叙局负责 甄别 选官