内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
【课标解读】
1.列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.正确理解和把握人民代表大会的性质、地位和职权;人大代表的地位和职责;人大和其他国家机关的关系;人民代表大会制度与人民民主专政的关系等。
【考情分析】
1.人大代表履职:我国人大代表是人民利益的代言人。谈谈人大代表应如何确保“民有所呼,会有所应”。
2.人大职权:以全国人大或其常委会会议的内容、活动等材料为情境,考查人大行使的职权。
3.国家治理体系和治理能力现代化:运用人民代表大会制度的优越性,说明我国是如何完善人大制度以推进国家治理体系和治理能力现代化的。
4.制度自信:以人大、人大代表或人大常委会会议的内容、活动等材料为情境,考查人民当家作主、人大、人大代表的地位职权、民主集中制、人民代表大会制度的优越性(制度优势),增强政治认同,坚定制度自信。
【必备考点】
1.人民行使国家权力
(1)原因:我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。
(2)机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(3)方式:人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
2.全国人民代表大会
性质
我国最高国家权力机关
职权
国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权
地位
在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
组成
由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表
3.全国人民代表大会常务委员会
(1)性质:是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
(2)与全国人大的关系:由全国人民代表大会选举产生,对其负责并报告工作。
(3)职权:行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
4.全国人民代表大会及其常务委员会组织系统
为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
产生
由民主选举产生
法律
地位
全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员
职权
审议权、表决权、提案权和质询权
义务
①在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
知识点三 我国的政权组织形式
1.人民代表大会制度的含义
按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
2.人民代表大会制度的决定因素:由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定。人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
3.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
(1)人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
(2)人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
知识点四 人民代表大会制度的优势
1.鲜明的中国特色和突出的制度优势
(1)人民代表大会制度保障了人民当家作主。
(2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
(3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。
(4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。
2.长期坚持和不断完善人民代表大会制度
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
【突破提升】
一、坚持和完善人民代表大会制度
(一)为什么坚持和完善人民代表大会制度?
1.根本原因:人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
2.理论依据:人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,具有鲜明的中国特色和突出的制度