内容正文:
第18单元 政治制度
① ② ③ ④
⑤ ⑥ ⑦ ⑧
⑨
▶ 线索归纳
本单元主要讲述了中外历史上政治体制的发
展演变.
线索一:中国古代政治制度在秦朝建立前后经
历了由贵族政治到官僚政治的演变.
线索二:从秦到清君主专制中央集权制度的演变.
1.君主专制演变趋势:皇权不断加强、相权不
断削弱直至宰相制度被废除.
2.中央集权演变趋势:地方管理层级不断增
加,帝国日益听命于中央,中央集权不断加强.
线索三:西方政治体制各主要类型的产生和演
变过程.
1.古希腊罗马的政治体制:雅典是民主政治的代
表,斯巴达是寡头政治的代表,罗马建立了共和制但
最终建立元首制,形成君主政治.
2.近代西方代议制民主的发展演变:英国逐步
确立了议会至上的君主立宪政体;美国确立起联邦
制的共和政体;法国历经曲折最终确立了议会制共
和政体.
线索四:中国近代至当代政治制度的演变.
1.中华民国时期建立了共和国,但北洋政府时
期政党政治名存实亡,国民政府时期实质上是国民
党一党专政.
2.中国共产党在根据地进行了一系列民主政
治探索,新中国成立后实行民主政治,建立了一系
列政治制度.
线索五:中国历史上发生了多次变法与改革,
积累了丰富的经验和深刻的教训.
1.古代中国的改革:王朝初期改革容易成功,
王朝中后期改革大多失败.
2.近代中国的改革:为挽救民族危亡进行了不
懈的探索,但民国时期的改革多以失败告终.
3.新中国成立后,为建立社会主义制度和实现
中华民族伟大复兴进行了一系列改革,取得了辉煌
的成就.
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主干点一 中国古代政治制度
一、先秦时期的政治制度
1.夏朝:以 打破原始民 主 制 下 的 禅 让 制
传统.
2.商朝:实行内外服制.建立起较系统的国家机构
和分掌内外服各类事务的官吏.
3.西周
(1)内容:天子是国家最高统治者,实行贵族等级
制.按照 制,周天子与各级贵族都实行
嫡长子继承制.
(2)特点:分封制与宗法制相配合,政治权力分配
与 相结合.
二、秦朝的政治制度:中央集权的政治制度
背
景
春秋时期,贵族等级分封制开始解体.战国
时期,各国在政治上进行了重大改革,君主权
力加强,封建政治制度开始产生
秦的统一结束了长期战争的混乱局面
主
要
内
容
皇
帝
制
度
是秦朝政治制度的核心,丞相和诸大臣听
命于皇帝,一切政治、军事、法律事务的决
定权都在皇帝手中
三
公
九
卿
制
构成
三公指丞相、太尉、御史大夫.丞
相是百官之长,丞相府是行政中枢
所在;太尉掌军事;御史大夫是副
丞相,又是最高监察官
九卿是指分掌国家各种政务和皇
家事务的卿
运行
三公九卿共同组成中央政府.国
家重大事务由公卿进行 ,最后
由皇帝裁断
郡
县
制
秦朝地方行政机构分为郡、县两级;郡是地
方最高行政机构,置郡守、郡丞和郡尉,另
设监御史掌监察.郡县主要官吏都由中央
直接任命
文
书
制
度
各级官僚机构以文书推行行政管理,建立
了以邮传为中心的文书传送系统
▶ 归纳总结
秦朝建立前后政治体制的巨大变化
(1)个人权力由分散到集中:由商周天子的尚未
集中到秦朝专制独裁的“皇帝制”.
(2)地方权力由独立到集权:由独立性较强的分
封诸侯国到集权于中央的郡县.
(3)政治制度由贵族政治到官僚政治:由商周时
期的世袭贵族到秦朝皇帝任命官员,从而形成官
僚政治.
(4)权力执掌由贵族到官僚:国家权力由商周时
期的世袭贵族把持到秦朝由皇帝任命的职业官
僚掌握.
三、两汉至明清时期政治制度的演变
1.中央行政制度
西汉
汉武帝设立 ,中央行政中枢的权力
逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中.西
汉晚期,中朝尚书的权力逐渐增大
东汉
将 确立为新的行政中枢,三公权
力受到削弱
隋唐
机构
尚书省、中书省和门下省,是由
皇帝直接掌控的中枢.尚书省
下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,
分工处理各项具体政务
职能
中书省是受命于皇帝的决策机
构,门下省是审议封驳朝廷政令
的机构,尚书省是执行机构,三
省长官并称宰相,分掌宰相职权
意义
体系完整,职责分明,相互制约,可
以有效履行封建国家的不同职能
宋朝
最高行政长官是同中书门下平章事,为
宰相之职.设枢密院掌管军政,三司掌
握财政大权.
元朝 实行 总理全国政务的中枢制度
明朝
明太祖废除中书省和 ;内阁大学士
协助皇帝处理各种政务,内阁逐渐成为
事实上的行政中枢
清朝
设军机处,由军机大臣直接秉承
皇帝旨意,处理军国大事