第五单元 第16课 中国赋税制度的演变-【精讲精练】2023-2024学年高中历史选择性必修1统编版(江苏专用)(教师用书)

享学科网书城国 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 #第16课中国赋税制度的演变 课程标准 核心素养 1.了解中国古代赋税制 1.了解秦汉赋税制度、租庸调制、两税法、募役法、一条鞭法和摊 度的演变 丁入亩等制度，从“历史解释”角度认识古代赋税制度演变的特 2.了解关税、个人所得税 征 制度的产生及其在中国 2.搜寻有关古代关税起源和近代关税主权丧失与收回的史料，从 的实行 “史料实证”角度认识我国关税的演变历程及意义 必备知识·基础认知/适教材·理知识·多维思考一遮过 一、中国古代的赋役制度 1.秦汉时期 (1)田赋 ①秦朝田赋税率极高，史称“收泰半之赋”。 ②汉初，田赋税率大大降低。汉高祖实行十五税一的税率，到汉景帝的时候改为三十税 (2)人头税 ①秦朝向人民征收极重的口赋 ②汉朝时，分口赋、算赋，不分男女，7一14岁每人每年缴口赋20钱，汉武帝以后加征 3钱，15~56岁每人每年出算妹120钱，商人和奴媒婢的算赋钱还要加倍。 ③汉朝还征收财产税，甚至农民饲养六畜都要缴税。 (3)徭役 ①秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。 ②更卒徭役的法定服务期限是一个月，承担修筑城垣、道路、河渠等繁重劳动。正卒役 期一般是两年。戍卒役期一般是一年。 2.隋唐时期 (1)隋朝主要向民众征收租调役。 (2)唐朝实行租庸调制，租、调之外的役，用“庸”代替。 (3)建中元年(780年)，唐朝政府改行两税法，按田亩征收地税，按人工、资产征收户税， 分夏、秋两次征收。 3.宋朝 (1)征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。 (2)宋朝除了征收代役金外，还经常再派发各种徭役。 (3)王安石推行墓役法 4.元朝：基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方。元朝在税粮外又 ·独家授权侵权必究 享学科网书城国 品牌书店·知名数辅·正版资源 b2xXk.C0m○ 您身边的互联网+教辅专家 有“科差”。 5.明清 (1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金 花银”。 (②)明朝后期，张居正在全国推行一条鞭法。 ①内容：实行赋役合并、一概折银。 ②意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。 (3)清朝 ①内容：康熙规定“滋生人工，水不加赋”。雍正帝实行“摊丁入亩”。 ②意义：中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步 减弱。 Q新情境 田亩起丁，田多则丁多，田少则丁少，计亩科算，无从欺隐，其利一：民间无包赔之苦， 其利二：编审之年，照例造册，无须再加稽核，其利三：各完各田之丁，无不能上下其手， 其利四。 —清乾隆年间《嘉兴府志》 根据史料并结合所学知识，指出清朝摊丁入亩，征收统一的地丁银有何积极意义。 提示：减轻了百姓的负担，缓和了社会矛盾：简化了征收手续，减轻政府财政负担：取 消人头税，促进了户籍制度和国家管理体制改革：保证了政府的财政收入。 二、关税与个人所得税制度的起源与演变 1.关税制度 时期 内容 ①中国的关税最早出现在西周时期 古代 ②存在国内关税和与国境关税并立的现象 ①鸡片战争后，中国开始丧失关税自主权，海关大权也长期把持在列强 手中 近代 ②1927年南京国民政府宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》 ③1928年起，国民政府通过“改订新约”的措施，但仍不能完全自主 地制定税率 ①直到中华人民共和国成立，中国才真正收回关税自主权 现代 ②新中国成立后不久，政务院就须布了第一部独立的专门的海关税法 《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例，统一了全国关 ·独家授权侵权必究· 令学科网书城国 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 税制度 ③1985年，国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华 人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设 ④1987年，颁布《中华人民共和国海关法》，重新修订发布关税条例， 进一步完善了关税的基本制度 [思维点拨]在帝国主义列强攫夺近代中国海关主权的过程中，中国人民自觉地进行了 坚决的反对和抵制。随着中国革命的深入发展，这方面的斗争也从自发的、分散的状态，发 展成为在中国共产党领导下的反帝反封建反官僚资本主义的新民主主义革命的重要组成部 分，并最终取得了收回近代中国海关主权这一斗争的最后胜利。 2.个人所得税制度 (1)起步：我国的个人所得税制度起步于民国时期。 (2)演变 ①1914年，北洋政府制定所得税条例，其中包括征收个人所得税的内容，但并没有实施。 ②1936年，国民政府开始征收个人所得税。 ③在计划经济体制下，新中国没有征收个人所得税。 ④1980年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人匠