必修3 第5课 我国的根本政治制度 第1课时 教材主干知识一课过(全面落实基础)（Word教参）-【新高考方案】2024高考政治一轮复习（新教材 新高考）
第五课 我国的根本政治制度
整体把握————
一、明确学习目标
1．掌握人大与人大代表的职权，正确把握人大与其他国家机关的关系。
2．了解人民代表大会制度的基本内容，理解坚持和完善人民代表大会制度的原因。
二、建构知识体系
第
课时 教材主干知识一课过(全面落实基础)
系统归纳(一) 人民代表大会：我国的国家权力机关
(一)人民代表大会
1．人民代表大会
性质 | 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关，是人民行使国家权力的机关 | |
原因 | 人民当 家作主 | 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民 |
国家权 力行使 | 人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务 | |
2．全国人民代表大会
性质 | 我国最高国家权力机关 | |
职权 | 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 | |
地位 | 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 | |
构成 | 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成；各少数民族都应当有适当名额的代表 | |
常设机关 | 全国人民代表大会常 | 性质：是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分 |
产生：它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作 | ||
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| 务委员会 |
|
职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权 | ||
委员长会议：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作 | ||
各专门委员会 | 目的：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会 | |
职责：在全国人民代表大会闭会期间，在全国人民代表大会常务委员会的领导下，研究、审议和拟定有关议案 |
[深化理解]
1．如何区分人大“四权”
立法权 | 制定、修改、废除、解释法律的权力 |
决定权 | 依照法定程序决定国家、社会或本行政区域内重大事务的权力 |
任免权 | 对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 |
监督权 | 监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”工作 |
2.我国的国家立法机关只有一个
全国人民代表大会及其常务委员会拥有国家立法权，省、自治区、直辖市的人大及其常委会(包括省会所在城市、其他较大的市的人大及其常委会)可以制定地方性法规，国务院可以制定行政法规，即拥有立法权的机关有多个，但国家立法机关只有一个，即全国人大及其常委会。
3．最高国家权力机关与国家权力机关的区别
前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。
4．人民代表大会与人大常委会
人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行人大的部分职权，对人大负责。
(二)人大代表
法律地位 | 国家权力机关的组成人员 |
产生任期 | 民主选举产生(间接选举和直接选举产生)；全国各级人大代表每届任期五年，可连任两届 |
职权 | 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，享有宪法和法律规定的审议权(审议议案)、表决权(表决决定)、提案权(提交议案)、质询权(对政府等机关的工作提 |
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| 出质问并要求答复) | |
义务 | 体现 | ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 |
原因 | 人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托 | |
要求 | 进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用 | |
[深化理解]
1．人大代表不能直接处理国家问题；不能代替人大行使立法权、决定权、监督权、任免权等或者处理属于人大职权范围内的事情；只能通过法律程序，行使提案权、表决权、审议权、质询权等，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。
2．人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，但普通人民群众则是通过人大代表间接行使国家权力。
[基础微练]
一、判断题
(1)人民选举产生的人大代表、人大代表所组成的人大和人大产生的其他国家机关，代表人民统一行使国家权力。( )
提示：× 人民选举产生的人大代表直接行使国家权力，人大代表人民统一行使国家权力，其他国家机关具体行使国家权力。
(2)人民代表大会是我国的立法机关。( )
提示：× 我国的立法机关是全国人大及其常委会。
(3)全国人大常委会是我国最高国家权力机关，行使最高监督权。( )
提示：× 全国人大是我国最高国家权力机关，行使最高监督权；全国人大常委会是全国人大的常设机关，是全国人大的组成部分。
(4)全国人大及其常委会领导“两高”的日常工作，但“两高”每年都会向国务院作专项工作报告。( )
提示：× 全国人大与“两高”同属于中央级别的国家机关，全国人大不领导“两高”的日常工作，每年“两高”都会向全国人大作专项工作报告。
(5)人大具有质询权，人大代表拥有提案权、立法权、决定权。( )
提示：× 人大代表具有审议权、表决权、质询权和提案权，人大有立法权、决定权、任免权和监督权。
二、选择题
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