必修3 第三单元 第八课 法治中国建设（教师用书）-【名师大课堂】2024年高考政治一轮总复习（统编版）

第八课　法治中国建设 [课程标准]　1.列举事例阐明建设法治国家的意义。2.列举事例，阐明建设法治政府的意义。3.列举事例阐明建设法治社会的意义。 知识点一　法治国家 一、法治国家的内涵 含义 就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展 特征 坚持宪 法法律至上 ①内涵：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权 ②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从 坚持良 法之治 ①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力 ②标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面 ③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家 尊重和 保障公 民权利 ①公民权利的内容：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权、监督权等 ②原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能 ③要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障 规范国 家权力 的运行 ①国家权力：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行 ②要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制 [知识延伸] 正确理解坚持宪法法律至上 地位 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权 原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从 注意 事项 “宪法至上”与“法律至上”的关系 宪法至上是法律至上性原则的核心内容。宪法居于母法和最高法的地位，一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触 “宪法法律至上”与“人民的利益至上”的关系 坚持宪法法律至上与坚持人民的利益至上是一致的，宪法法律至上就是人民的利益至上。只有确定宪法法律至上的原则，公民的权利和自由才会为他人和国家所尊重 至上性和应变性并不矛盾 坚持宪法法律至上的原则，并不意味着宪法法律是固定不变的，由于其预测能力的局限以及国家生活的复杂多变，可能存在成文宪法法律落后于社会发展的要求，因此必须适时修改宪法、法律 二、建设法治国家 措施 推进宪 法实施 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 ②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完 备的法 律体系 ①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提 ②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 完善法 律实施 机制 ①原因：已经制定的法律需要得到有效实施 ②要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 意 义 ①通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益 ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安 [知识延伸] 1．全面把握推进宪法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 意义 推进宪法实施，是维护国家法制统一、尊严、权威的前提，也是维护最广大人民根本利益、确保国家长治久安的重要保障 措施 ①要坚持中国共产党的领导 ②加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 ③要加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、普及宪法知识，为加强宪法实施和监督营造良好氛围 2.关于宪法监督 (1)含义：又称违宪审查、合宪性审查。是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。 (2)原因：我国宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不