内容正文:
第30讲 中国国家发展战略举例
考点分布
教学目标
核心素养
命题趋势
国家发展战略与区域协调
2022天津卷,16(3)题,4分
2021天津卷,16题,18分
2021江苏卷,20-22题,6分
2020浙江1月卷,28题,12分
2020山东卷,5-6题,6分
2019北京卷,5题,4分
2018天津卷,14题,21分
区域认知:结合实例,了解我国主体功能区的类型;理解我国的海洋国情。
综合思维:结合实例,说明我国海洋发展战略与维护国家海洋权益的措施。
人地协调观:结合实例,说明我国推动区域协调发展的战略。
地理实践力:运用所学知识,总结区域发展中的问题,能够证明我国领海及海洋权益的合法性。
考频很低,属于新教材内容,相关的练习和模拟试题都非常少。
理解相关概念即可。
海洋权益
2020全国卷Ⅰ,7-8题,8分
考点一 建设主体功能区与推动区域协调发展
知识点1 建设主体功能区(基础)
(1) 概念
我国国土辽阔,区域差异大。一个区域可以同时具有多种功能,其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。
(2)意义
建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。
主体功能区规划促使区域发展由盲目追求经济增长,转向依据主体功能因地制宜、有序开发。
(3)地理背景
①适宜开发的土地少
我国山地多, 平原少,扣除必须保护的耕地和已有建设用地,今后可用于开发的土地面积不到全国土地总面积的3%。
适宜开发的国土面积少,人均可利用土地资源区域差异明显,这决定了我国必须集约利用土地,减少对土地的占用。
②自然资源分布不均
我国区域开发受到自然资源实际情况的制约。
以水资源为例,我国人均可利用水资源量少且分布很不均匀;水资源短缺区域不利于大规模开发,如过度开发会带来一系列环境问题
③生态环境比较脆弱
我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上。
脆弱的生态环境决定了我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化,需要提高已开发区域的空间利用效率,缓解对自然环境的压力。
④区域经济发展不平衡
我国经济呈现多极化趋势,东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域。
我国需要协调区域经济发展,缩小区域间经济发展水平差异。
(4)我国主体功能区类型
主体功能区是区域依据自身资源环境情况、现有开发密度和发展潜力等,将特定区域确定为特定功能类型的一种空间单元。
我国的主体功能区划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。这里的“开发”特指大规模的工业化、城镇化建设。
①优化开发区域
区域特征:是指国土开发密度已经较高、资源环境承载力已经接近饱和的区域。
区域范围:包括环渤海、长江三角洲、珠 江三角洲角3个区域。
主要特点:综合实力较强;经济规模较大;城镇体系比较健全;科学技术创新实力较强。
发展重点:着力引导提升国际竞争力
发展方向:转变经济增长模式;提升参与全球分工与竞争的层次;继续成为带动全国经济社会发展的龙头和我国参与经济全球化的主题区域。
②重点开发区域
区域特征:资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域。
区域范围:冀中南地区、太原城市群、江淮地区、中原经济区长江中游区、成渝地区、滇中地区、关中-天水地区、兰州-西宁地区等18个区域。
主要特点:具有一定经济基础,目前开发基础较弱,但未来开发潜力较大。
发展重点:促进新型工业化和城镇化进程。
发展方向:要完善基础设施;改善投资创业环境;促进产业集群发展;承接优先开发区的产业转移等。
③限制开发区域
区域特征:资源环境承载力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。
区域范围:限制开发区域分为两类:一类是农产品主产区,一类是重点生态功能区
①农产品主产区:东北平原、黄淮海平原、长江流域等7个优势农产品主产区和23个产业带。发展重点:大力提高农产品供给能力。
②重点生态功能区:大小兴安岭生态功能区、三江源、黄土高原、云贵高原等25个国家重点生态功能区。发展重点:增强生态服务功能。
发展方向:坚持保护优先、适度开发、点状发展,因地制宜发展特色产业;加强生态修护和环境保护;引导超载人口逐步转移。
④禁止开发区域
区域特征:依法设立生物各类自然保护区域
区域范围:国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地址公园。
发展重点:加强监管
发展方向:实施强制性保护,控制人为因素对自然生态的干扰;严禁不符合主体功能定位的开发活动。
不同主体功能区之间的关系:
优化开发区域要通过向重点开发区域转移产业,减轻人口、资源大规模跨区域流动和生态环境的压力
重点开发区域要促进产业集群发展,增强承接限制开发和禁止开发区域超载人口的能力
限制开发、禁止开发区域要通过生态建设和