第十九章 第43讲 保障国家安全的资源、环境战略与行动（教师用书）-【名师大课堂】2024年高考地理一轮总复习

第十九章　保障国家安全的资源、环境战略与行动 第43讲　保障国家安全的资源、环境战略与行动 课标呈现 素养解读 举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 1．综合思维：结合材料，分析国家资源环境战略与政策的意义。 2．人地协调观：结合材料，说明我国保障资源、环境领域国家安全的措施。 3．地理实践力：结合具体案例，说明公众参与、国际合作在防治环境污染和解决资源、环境问题中的重要性。 1．走向生态文明 (1)从工业文明向生态文明转变 ①人类文明的发展历程 在漫长的历史进程中，人类对自然环境的利用和影响的程度，受__技术__条件和人地关系思想的共同影响。 ②我国的做法：将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设的__总体布局__，明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。 (2)生态文明下的资源、环境与国家安全 ①生态文明的体现：人与自然__和谐共生__的资源与环境安全观。 ②保障资源、环境领域的国家安全的措施 a．根本措施：需要牢固树立人与自然和谐共生的资源与环境安全观，以__生态文明__建设为目标，变革发展模式。 b．主要途径：推进__生产方式__的绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大力发展绿色产业，培养新的经济增长点；推进__生活方式__的绿色化，加快形成勤俭节约、绿色低碳、__文明健康__的生活方式和消费模式。 [提醒]　低碳生活 低碳生活是一种低能量、低消耗、低开支的生活方式，具体指在生活中减少碳排放。低碳生活既是一种生活方式，同时更是一种可持续发展的环保责任。 2．国家战略与政策 (1)保障资源领域国家安全 ①有效管控__战略资源__的开发。 ②加强战略资源__储备__。 ③完善资源运输战略__通道__建设和安全保护措施。 (2)保障环境领域国家安全 ①划定生态保护__红线__。 ②强化环境风险的__预警__和防控。 ③妥善处置__突发环境__事件。 (3)推动公众参与 ①推动公众履行相关法律__义务__。 ②培养公众的__环境__意识。 ③推动公众参与资源、环境事务的__社会监督__。 3．国际合作 (1)国际合作的必要性 ①有些资源、环境问题具有__全球__性，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。 ②有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展__双边或多边__的区域合作。 ③在全球化时代，任何一个国家都要有__国际视野__，在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能以邻为壑，不能以牺牲他国的__安全__为代价。 (2)目前国际合作的主要途径：__资金援助__；签署公约及履约；签署多边、双边合作协议；人员交流和能力建设；技术援助和科技合作。 (3)中国在行动 ①我国批准了一系列环境公约和议定书，履行国际__环境公约__成效显著。 ②我国与世界许多国家开展了__资源、环境__领域的国际合作，已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。 ③近年来，我国提出的建设生态文明、推动__绿色发展__等一系列新发展理念。 1．保障资源领域国家安全 保障措施 具体体现 有效管控战略资源的开发 根据本国的资源总量和消费需求，结合国际市场，国家制定战略资源开发战略，并通过具体的规划进一步细化该战略 加强战略资源储备 以保障国家安全为宗旨，储存对国家安全和国民经济可持续发展具有深远影响和作用的战略资源，以备非常时期利用。制定战略资源储备政策，需要根据本国战略资源的特点，综合分析各方面的因素，明确储备资源的种类及其储备规模 完善资源运输战略通道建设和安全保护措施 资源运输战略通道建设和安全保护措施对资源安全影响巨大。在资源进口运输通道单一且安全保障能力不足的情况下，一旦遭遇封锁、禁运，国家资源安全将会受到严重冲击。世界主要能源进口国为保障石油运输安全，采取了一系列措施 2．保障环境领域国家安全 保障措施 具体体现 划定生态保护红线 生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。在生态红线内的区域，不能进行大规模的生产活动和工程建设 强化环境风险的预警和防控 风险预警是通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。风险防控是根据风险预警的结果采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规避水平。许多国家都建立了环境风险预警和防控体系。例如，我国已建立大气、水等环境污染监测网络，对常规污染指标进行监测预警 妥善处置突发环境事件 健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度，是妥善处置突发环境事件的基础。应急管理制度一般规定了规范的流程和相应的责任主体，以实现科学、有序、高效地应对突发环境事件 (2018·江苏卷)下图为我国某区域2002～2015年工业废水排放量与人均GDP变化图。读图，回答(1)