内容正文:
国家行政机关
第二目 行政机关的职权
走进新课
行政机关的职权范围
行政机关的层级与职权
1
2
3
行政机关应如何行使职权
4
行政机关的职权监督
你可以证明你妈是你妈吗?
活动:大家一起来出谋划策
前段时间,深圳的陈先生一家三口在暑假打算出国旅游,于是他到出入境办证中心准备办理出境旅游签证。 在提交的签证资料中,需要填写一位亲人作为紧急联络人,他想到了自己的母亲。在填写资料后,工作人员要求他提供他母亲是他母亲的书面证明。
《“我妈是我妈”证明之路》镜头一
证明到底是什么?
因为证明是行政机关对有关事实进行甄别、认可、确认后,出具的权力文件。
证明有什么用?
它具有法律效力,能保护公民合法权益。
组织国家机构
活动:大家一起来出谋划策
前段时间,深圳的陈先生一家三口在暑假打算出国旅游,于是他到出入境办证中心准备办理出境旅游签证。 在提交的签证资料中,需要填写一位亲人作为紧急联络人,他想到了自己的母亲。在填写资料后,工作人员要求他提供他母亲是他母亲的书面证明。
陈先生可以去哪些部门开具证明呢?
《“我妈是我妈”证明之路》镜头一
派出所(公安部门)
公证处(司法局管辖的证明机构)
行政机关还要管理哪些方面工作?
管理人口信息事务
行使公证职能
组织国家机构
管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、民族事务、监察、计划生育等行政工作。
补充:县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务。
1. 行政机关的职权范围
管理公安、司法行政工作
组织国家机构
根据大家建议,陈先生先来到了公证处办理“亲属关系”证明,但被告知户口簿上没有了亲子关系,不能做公证...
然后,陈先生去到派出所询问,他的户籍信息中只有他和老婆孩子的信息,没有他母亲的信息,无法办理,要返回到老家母亲户口所在地派出所才可以开具证明...
陈先生仍无法办理到他与母亲的“亲属关系”证明!
为什么陈先生仍无法办理上述证明?
《“我妈是我妈”证明之路》镜头二
部门间沟通缺失,信息共享不完善,部分部门推卸责任等原因
组织国家机构
各类“奇葩”证明
证明被滥用,说明了部分行政机关出现了什么问题?
部分行政机关推卸责任,不作为、乱作为的问题。
怎么办?
组织国家机构
④勇担责任,纠正不作为、乱作为,克服懒政、怠政。
全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
▲ ▲ ▲ 2. 行政机关应如何行使职权
①必须依法行政。
②坚持法定职责必须为。
③做到法无授权不可为。
组织国家机构
任期
陈先生跑了几天也没能办理到“亲属关系”证明,又因他平时工作原因,且无法确定老家的派出所能否开具相关证明。
他想到了可以在网上寻求网友帮助,于是他在网上写下了自己的经历....
故事会如何发展?
《“我妈是我妈”证明之路》镜头三
这件事就在网上引起了广泛讨论,媒体纷纷报道,后来还引起了国务院总理的注意。
组织国家机构
后来,国务院办公厅印发《关于做好证明事项清理工作的通知》,要求全面清理各类证明事项:
1. 没有法律法规规定的证明事项一律取消。
2. 对个别确需保留的,要公布清单,逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等。
3.对取消证明事项涉及修改法律、行政法规的,及时启动法律、行政法规修订程序。
组织国家机构
深圳市政府领导的公安部门发布取消证明事项清单
国务院发布《关于做好证明事项清理工作的通知》
国务院与深圳市政府两者是什么关系?
②市政府:
①国务院:
最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
地方行政机关,接受和服从国务院的领导。
层级不同,职权也不同
说明
3.行政机关的层级与职权的关系
组织国家机构
由于网友的热议、媒体的曝光和国务院的重视,政府部门规范了证明事项工作。陈先生终于如愿办理了出境旅游签证,并且不用证明“他的母亲就是他的母亲”一家三口也如愿的顺利出国游玩。
《“我妈是我妈”证明之路》镜头四
是什么推动证明事项得到了进一步规范?
公民行使监督权
《中国人民共和国宪法规定》
第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。……有依照法律规定取得赔偿的权利。
①必须加强对行政权的监督和制约;
②要切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等;
③失责要追究,侵权要赔偿。
▲ ▲ 4. 行政机关的职权监督
课堂总结
大道至简,