内容正文:
因势而动,有事而无政
--两宋的政治和军事
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课标要求:通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化。
《中外历史纲要》·(上)·第三单元·第九课
建隆二年(961),太祖召赵普问曰:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,兵革不息,苍生涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家建长久计,其道何如?”普曰:“……其故非他,节镇太重,君弱臣强而已矣。”——司马光《涑水记闻》卷1《杯酒释兵权》
简约
宋
《雪夜访普图》
第
壹
章
宋制--“祖宗之法” 下的国权
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史料一 (宋太祖曾对赵普说)五代方镇残虐……朕今选儒臣干事者百余,分治大藩从皆贪浊,亦未及武臣一人也。
—— 李焘《续资治通鉴长编》卷13
史料二 自唐天宝以来,方镇……多以赋入自赡,名曰留使……及赵普为相,劝上革去其弊。申命诸州度支经费外,凡金帛以助军实,悉送都下,无得占留。
——李焘《续资治通鉴长编》卷6
史料三 收補禁军,聚之京师……皆一以当百。诸镇皆自知兵力精锐非京师之敌,莫敢有异心者。由我太祖能强干弱支、致治于未乱故也。
——司马光《涑水记闻》卷1《收诸道精兵》
夺其权
一、地方之弱枝,中央之强干
制钱谷
收精兵
北宋地方权力分配示意图
强干弱枝
守内虚外
“事权”的收与分:宋初中央新政权之再建
唐代中央权力分配示意图
北宋中央权力分配示意图
二、相权之分割,君权之侵揽
分行政权
分军政权
分财政权
宋代军事,财政,用人三权都有掣肘,都分割了,这显见是相权之低落。相权低落之反面,即是君权提升。即以朝仪言,唐代群臣朝见,宰相得有座位,并赐茶。古所谓“三公坐而论道”,唐制还是如此。迨到宋代,宰相上朝,也一同站着不坐,这一类的转变,说来甚可慨惜。——钱穆《中国历代政治得失》第三讲《宋代》
分化事权
巩固皇权
“事权”的收与分:宋初中央新政权之再建
三、文官之推崇,武将之抑低
史料四 五代以来,藩镇节度使诸武臣,非重禄厚赐不足饜(yàn)其欲。宋既积重难返,又深惩武人跋扈之病, 意望提奖文吏,退抑武臣。既已高官厚禄夺武臣之权,自不得不以高官厚禄慰文吏之心。
——钱穆《国史大纲》第六编《两宋之部》
数据一:宋代枢密院正职共85人次,其中文职出身者63人次;枢密院副职共143人次,其中文职出身120人次。
数据二:宋代通过科举制、正奏名进士、诸科共取士60035人,平均每年取士达360人。据统计,唐朝取士平均每年71人。元朝平均每年不到12人。明朝平均每年89人。清朝平均每年103人。
抑武:
罢免宿将兵权(杯酒释兵权),枢密院长官皆用文臣,作战不设主帅,将从中御。
崇文:
提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人地位。(“不杀士大夫及言事者”、“与士大夫共治天下”)
“事权”的收与分:宋初中央新政权之再建
任务驱动一:如何看待“事为之防,曲为之制”?
史料五 吾宋制治,有县令,有郡守,有转运使,以大系小,丝牵绳联,总合于上。虽其地在万里外,方数千里,拥兵百万,而天子一呼于殿陛间,三尺竖子驰传(zhuàn)捧诏,召而归之京师,则解印趋走,惟恐不及。
——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》
史料六 唯本朝之法,上下相维,轻重相制,如身之使臂,臂之使指…藩方守臣,统制列城,付以数千里之地,十万之师,单车之使,尺纸之诏,朝召而夕至,则为匹夫!
——范祖禹《范太史集》卷22《转对条上四事状》
利?
弊?
任务驱动一:如何看待“事为之防,曲为之制”?
史料七 今内外上下,一事之小,一罪制微,皆先有法以待之;极一世之人志虑制所周浃( jiā ),忽得一智,自以为甚奇,而法固已备之矣,是法之密也。虽然,人之才不获尽,人之志不获伸,昏然俯首一听于法度,而事功日隳(huī ),风俗日坏,贫民愈无告,奸人愈得志。
——叶适《水心别集》卷10《实谋》
史料八 唐失其道,化内