第9课 两宋的政治和军事 导学案--2023-2024学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

设计人：泉州南少林实验学校+李小慧 第9课 两宋的政治和军事 【本课时间轴】 【本课重点知识】 宋初加强中央集权的背景、措施、特点、影响： 背景： 1、北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面； 2、统治者吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训； 3、统治者需要强化中央集权、维护政权稳定。 措施和特点： 措施 特点 加强中央对地方的控制(收权) 派文官担任知州，节度使变为虚衔（权） ①强干弱枝、守内虚外；  ②分化事权，相互牵制；  ③崇文抑武，加强监督。  设诸路转运司统管地方财政（钱） 将地方精锐部队编入禁军，拱卫军师，定期更换驻地（兵） 分散各级机构权力，互相制约（分权） 中央：①分割相权：枢密院掌军政、三司掌财政、增设参知政事为副相。 ②枢密院调兵，“三衙”统兵 地方：①四监司监控各州；②州增设通判，与知州彼此制约 崇文抑武 ①罢免宿将兵权，文官担任枢密院长官；②提倡文治，扩大科举规模，提高文人和士人地位  影响： (1) 积极：这些措施有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。 (2) 消极： ①制度过于僵化，权力分割过细； ②也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气； ③造成冗官冗兵冗费和积贫积弱的统治危机。 宋初集中军权的措施： 1、杯酒释兵权，解除禁军将领兵权，削减节度使的实权； 2、设枢密院，使禁军的调兵权和统兵权分离，都直接对皇帝负责； 3、实行更戍法，禁军定期更换驻地； 4、各地精壮之士都选入禁军，一半拱卫京师，一半驻守地方，达到强干弱枝、内外相制的目的。 以钱财换和平的做法评价： 1、 有利方面： ①签订和议后维持两国和平； ②榷场互市使北宋损失有限； ③和平、互市促进民族交融。 2、 不利方面： ①北宋屈辱求和，财政损失； ②和平状态使北宋军事力量减退，埋下亡国之患。 王安石变法背景、目的、措施、内容、作用、评价、失败原因、启示： 背景： 1、必要性：积贫积弱导致北宋中期的三大社会危机：财政、边疆和政治危机。 2、可能性： ①“庆历新政”为王安石变法提供了经验教训； ②王安石丰富的地方工作经验和改革决心； ③宋神宗任用王安石为宰相，推行变法。 目的：摆脱积贫积弱和社会危机，实现富国强兵，巩固封建统治。 目的 措施 内容 作用 富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入 募役法 纳钱代役 有利于经济发展，增加政府收入 农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪赈灾 均输法 采购物资“徙贵就贱，用近易远” 节省费用，增加财政收入，减轻人民负担 方田均税法 重新丈量土地，收取赋税 增加了政府收入，农民得到实惠 市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断，增加政府财政收入 强兵 保甲法、保马法、将兵法 节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力 取士 改革科举制度，进士科专考经义策论 有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础 三舍法，上舍生成绩优秀者直接做官 评价： 1、 积极方面： ①增加政府的财政收入，节省军费开支，在一定程度上提高宋军战斗力； ②有利于选拔和培养人才、推动改革、扩大统治基础； ③有利于生产发展；增强了国家军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 2、 消极方面： ①变法操之过急、涉及面太广； ②强兵效果并不明显，与西夏作战失败； ③用人不当，加重了人民的负担； ④变法引发党争，北宋逐渐走向衰亡。 失败原因： 1、 触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对。 2、 变法后期宋神宗的动摇和去世,保守派重新得势； 3、 执行过程中用人不当，操之过急； 4、变法演变成激烈的派别斗争。 启示： 1、改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性；2、改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移； 3、改革措施要针对实际情况，推行改革要用人得当。④改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。 王安石变法具体一些措施的利与弊： 1、 青苗法： 利： ①限制了高利贷对农民的剥削； ② 有助于农业正常生产，增加了政府收入 。 弊： ①强制农民借贷； ②利息偏高，农民负担依然沉重。 2、 方田均税法： 利： ①限制了地主对农民的负担转移； ②减轻了农民负担，增加了政府收入 。 弊： ①没有缓和土地兼并； ②农民失去土地现象增加。 辽夏金元诸北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用： 1、 推动了中国政治中心的北移，以及政治中心与经济中心的进一步分离；