立法法修改：为加强新时代立法工作提供制度保障 时政热点复习-2024届高考政治一轮复习统编版

1 主题三 立法法修改:为加强新时代立法工作提供制度保障 　　立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,是“管法的法”,在中国特色社会主义法律体系中地位极为重要。2023年3月13日,十四届全国人大一次会议高票通过了《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》,这是2000年制定立法法以来的第二次修改。此次修改贯彻落实了党的二十大精神、中央人大工作会议精神和党中央决策部署,总结了新时代立法工作的新成果新经验,完善了立法的指导思想和原则,健全了宪法实施监督制度,完善了立法权限、立法程序和备案审查制度。立法法修改过程中,全国人大常委会两次审议,两次向党中央请示报告,两次向社会公开征求意见,采取多种方式征求各方面意见,大会前组织代表研读讨论,大会期间代表两次小组讨论,实现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,体现了全过程人民民主的重大理念,贯彻了科学立法、民主立法、依法立法的精神。 　　1.为贯彻落实党的二十大精神和全过程人民民主重大理念,2023年立法法修改,对民主立法原则作了补充完善,增加规定:“立法应当坚持和发展全过程人民民主,尊重和保障人权,保障和促进社会公平正义。”运用政治与法治的知识,回答我国应如何坚持民主立法。 坚持民主立法,必须广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。坚持民主立法,要坚持和发展全过程人民民主,尊重和保障人权,保障和促进社会公平正义。 2.2023年立法法修改,增加规定:“立法应当倡导和弘扬社会主义核心价值观,坚持依法治国和以德治国相结合,铸牢中华民族共同体意识,推动社会主义精神文明建设。”运用政治与法治的知识,分析国家和社会治理如何坚持法律和道德共同发挥作用。 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 3.2023年立法法修改,为了更好体现立法坚持全过程人民民主的要求,根据党中央精神和实践做法,增加规定:“全国人民代表大会常务委员会工作机构根据实际需要设立基层立法联系点,深入听取基层群众和有关方面对法律草案和立法工作的意见。”“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会根据实际需要设立基层立法联系点,深入听取基层群众和有关方面对地方性法规、自治条例和单行条例草案的意见。”基层立法联系点的点虽“小”,却承载着推进民主政治建设的“大”担当。运用政治与法治知识对此加以说明。 基层立法联系点能够广泛听取和反映民意,为基层群众参与法律法规制定提供直通渠道,拓宽了广大群众有序参与立法的途径,确保了人民当家作主。基层立法联系点能够推进立法机关科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量,全面推进依法治国。基层立法联系点能够保证重大立法决策依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生,是发展全过程人民民主的生动实践。 4.近年来,区域协同立法加快发展,在跨区域生态环保、大气污染防治、交通一体化等方面发挥了积极作用。修改后的立法法规定,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以建立区域协同立法工作机制。运用政治与法治的知识,说明为什么要在生态文明建设领域实行协同立法。 ①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。生态文明建设,离不开法治的保障与守护。 ②生态文明建设是一项系统工程,需要整体谋划,依靠良法善治。协同立法,是提高生态文明建设效率、推动区域一体化发展的重要举措,是科学立法的新实践,使区域协同治理有法可依。协同立法,能够为生态环境执法、司法、守法提供权威的法律依据,有利于区域内的各国家机关更好地依法履职。 ③为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是党的初心和使命。实行生态文明建设领域的协同立法,有利于全面推进依法治国,推动生态文明建设,满足人民群众对美好生活的需要。 5.习近平总书记在人代会闭幕会上的重要讲话中强调“加快推进中国式现代化建设”,政府工作报告提出“扎实推进中国式现代化”,修改后的立法法明确“保障以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”……2023年全国两会上,中国式现代化是重要聚焦点。运用超前