内容正文:
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
【课程标准】了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性。
选择性必修(1)·国家制度与社会治理
◎1948年5月20日,正副总统就职典礼
◎1949年10月1日,新中国成立
【教学重点难点】
1.教学重点:中华民国时期的政治制度;中国共产党在根据地和解放区的制度探索。
2.教学难点:共和制在中国建立的曲折过程。
时空坐标
中国近代史(1840-1949)
中国现代史(1949-至今)
南京临时政府:1912年1月—3月
北洋(军阀)政府:1912—1928
南京国民政府时期:1927—1949
革命根据地:1927—1937
抗日民主根据地:1937—1945
解放区行政区:1946—1949
新中国成立:人大、政协、民族区域自治
资产阶级初建共和
中国共产党制度探索
中华人民共和国的政治制度
中华民国:1912——1949年
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自主阅读本课前言:了解民国建立政党政治。
1912年中华民国建立后,中国同盟会成为合法组织。8月25日,同盟会与统一共和党、国民共进会、国民公党、共和实进会等几个党派合井,在北京改组成国民党,推举孙中山为理事长,实际由代理理事长宋教仁主持党务。1913年初,国民党在全国选举中获得参议院和众议院最多席位,成为国会中的最大党派。
—《选择性必修1》第14页
▲ 国民党成立地点——北京湖广会馆
1912年3月11日《中华民国临时约法》
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民国时期的政治制度
学习聚焦
南京临时政府颁布《中华民国临时约法》。民国初期政党政治尝试遭到失败。国民政府坚持“训政”,实为独裁统治。
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1888 1911.10 1912.1 1912.3 1927 —1949
青天白日旗
自由平等和正大光明
黄龙旗1888年
铁血十八星旗
武昌起义胜利标志
五色旗
汉满蒙回藏五族共和
清 末
南京国民政府
北洋政府
(军阀混战)
湖北军政府
一、民国时期的政治制度(1912年—1949年)
南京临时政府
A.中华民国成立:(1)时间:1912年1月1日
(2)人物:孙中山就任中华民国临时大总统
(3)政权:南京临时政府
(4)性质:资产阶级民主共和国
(5)纪年:中华民国纪年,1912年为民国元年。
(6)国旗:五色旗
▲ 中华民国五色旗
▶五色旗(五种颜色依次代表汉、满、蒙、回、藏五个民族,象征着“五族共和”)
▲ 中华民国临时大总统选举会合影
1911年12月29日,17省都督府代表在南京举行会议,孙中山以16票(每省一票)当选为中华民国临时大总统。
一、民国时期的政治制度(1912年—1949年)
1.南京临时政府时期(1912.1-1912.3)
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第二条 中华民国之主权属于国民全体。
第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第五条 中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。
第六条 人民得享有左列各项之自由权。
第四十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任。
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
——摘自1912《中华民国临时约法》
目的:防止袁世凯专权(直接),维护共和制度(根本)。
主权在民(否定君主专制制度)
三权分立(防止专制独裁,确立民主共和政体)
自由平等(否定封建等级制度)
责任内阁(限制袁世凯独裁,维护共和制度)
一、民国时期的政治制度(1912年—1949年)
1.南京临时政府时期(1912.1-1912.3)
B.《中华民国临时约法》(1912年3月11日)
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【探究】结合材料及所学知识,对《临时约法》进行简要评价。
材料:在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。
——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
局限性:
①职权不明,导致政争不断、政局动荡;
②存在“因人设法”的局限,未能真正限制袁世凯权力。
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一、民国时期