第二单元 第3讲 秦汉时期的政治（Word教参）-【新高考方案】2024高考历史（通史版）一轮复习（老教材 新高考）

第二单元秦汉大一统的建立与巩固 三维坐标定位 阶段特征定性 　　秦汉时期是中国封建社会中央集权制度的建立和巩固时期，也是封建经济初步发展时期，同时也是封建社会民族关系初步繁荣时期。这一时期，中央政权确立了加强对边疆管辖的方式与方法，基本上确立了中原王朝对各族所推行的民族政策，各族人民的友好往来和各民族间的经济文化交流成为历史发展的主流。秦朝“以法为教、以吏为师”的政策加强了思想控制。西汉汉武帝时“罢黜百家，独尊儒术”，使儒家思想成为封建社会的统治思想；科技文化迅速发展，尤其是造纸术的发明；文学、艺术大放异彩；佛教的传入与传播。 第3讲　秦汉时期的政治 　　　　　　　　　　　　[系统已学知识] 一、秦朝中央集权制度的形成　 1．秦朝统一 (1)条件 ①各诸侯国力图通过兼并战争统一天下。 ②人民经受长期分裂和混战后，渴望统一。 ③秦国经过商鞅变法，政治、经济和军事实力日益强大。 (2)经过：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。 (3)结果：公元前221年，秦王嬴政建立中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。 2．秦朝中央集权制度的形成 (1)内容 ①皇帝制度 创立 秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“始皇帝”。“皇帝”称谓为历代封建王朝所沿用 权力 总揽全国的政治、经济和军事等大权 特点 皇帝至尊、皇位世袭、皇权至上 ②三公九卿制度 丞相 百官之首，帮助皇帝处理全国政事 御史大夫 副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官 太尉 管理全国的军务 诸卿 分掌国家的各项具体事务 ③郡县制 郡守 郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向丞相汇报工作 县令或县长 县的长官，主要任务是治理民众。郡守和县令均由皇帝直接任命 (2)影响 ①军政大事先朝议再由皇帝最后裁决，一定程度上减少了决策失误。 ②实现了对地方政权直接有效的控制，把全国都纳入国家政治体制之中。 ③奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。是古代中国由贵族政治向官僚政治的转折点。 二、汉代政治制度的承袭与演变　 1．君主专制的演进 汉初 丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重 汉武帝 时期 重用身边侍从、秘书等人，参与军国大事，以削弱相权 2.中央集权的发展：郡国并行制 背景 郡县、封国并存，封国有时与朝廷对抗 措施 汉景帝平定“七国之乱”，汉武帝颁布“推恩令” 结果 中央集权得到加强 　　[深化理解]　郡国并行制的合理性 西汉初推行的封国制导致了后来的王国问题，严重威胁中央集权，但它的实行有一定的合理性。汉初诸吕叛乱时，郡县官吏消极观望，未闻有讨伐诸吕者。是齐王刘襄、琅琊王刘泽等刘氏子弟发兵讨伐，一举诛灭了诸吕，维护了刘氏统一政权，这表明西汉初封国制度有利于稳定政治局势。此外，郡国并行制也有利于汉初的经济恢复。 3．选官制度：察举制 概况 汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度 选官标准 孝廉 特点 由下而上推荐人才为官 4.外戚宦官专权 西汉后期 重用外戚和宦官，政局混乱，国家权力削弱 东汉中期 以后 皇帝大多年幼继位，外戚宦官轮流控制朝政 5.豪强地主势力的发展 (1)豪强地主是封建大土地所有制发展过程中的必然产物。早在西汉后期即有很大发展。 (2)东汉时期，“累世公卿”的豪族把持着东汉从中央到地方的政权，豪强地主成为一种地方割据势力。 [易错提醒]　外戚宦官专权乍看起来似乎与皇权是对立的，其实并不尽然。外戚宦官专权是皇权的异化。外戚宦官的势力不论膨胀到何种程度，总是被置于皇权之下。不仅他们的兴衰荣辱史是由皇帝来撰写的，就其命运来说也是由皇帝的意志和皇位的更替而决定的。 [补漏欠缺知识] 一、新教材新增内容 汉武帝加强中央集权的措施 经过60余年的休养生息，西汉国力强盛。汉武帝继位后，加强中央集权。 政治上，颁布“推恩令”，成功削弱了诸侯王的势力；加强皇权，削弱丞相权力，设立直接为皇帝所掌控的中朝，尚书令的作用开始提升；确立以察举制为代表的新的官吏选拔制度；将全国划分为13个州部，分设刺史，负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察；任用酷吏治理地方，严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为。 经济上，改革币制，将铸币权收归中央；实行盐铁官营，由政府垄断盐、铁的生产和销售；推行均输平准，国家插手并经营商业贸易，增加收入，平抑物价；抑制工商业者，向他们征收财产税。 思想上，接受董仲舒的建议，尊崇儒术。此后，儒学成为我国封建社会的主流意识形态。 二、史学界最新研究 1．秦朝统一的深远影响 在此之前，无论名义上如何，中国实际上是分裂的，所谓“诸夏”或“中国”，只是一个笼统的概念，并无确切的范