4.1 夯实法治基础（课件PPT）-【学海风暴】2023-2024学年九年级上册初三道德与法治（统编版）

九年级道德与法治·上册 上册 第二单元民主与法治 第四课建设法治中国 4.1夯实法治基础 授课人：武老师 UHENG 一、新课引入 全面依法治国“新十六字方针” “奉法者强则国强” 思考：什么是法治？如何实现法治？ 夯实法治基础 什么是法治？如何实现法治？人们的认识并不一致，甚至存在 误区。有人曾这样描述目前中国社会对法治概念的认识：高层领导 人讲法治，是治国方略，即将法治作为一种治理国家的手段；法学 家心目中的法治是法律至上；一些执法人员、司法人员讲法治是以 法治民，主张或默认权大于法；而许多老百姓认为法治就是规规矩 矩地守法。 YUHENG 二、讲授新课 一、 选择法治道路 1.法治的含义： 意味着依法治理。 法洛 YUHENG 一、选择法治道路 探究与分享 2021年7月15日，新修订的行政处罚法正式实施。将行政处罚权下放到乡镇 街道、延长行政处罚追责期限、完善行政处罚与刑事司法衔接机制…这是行 政处罚法1996年施行以来的第三次修订，在立法部门对新法作出的权威解读中， 以下从四个角度带您了解新行政处罚法的民生亮，点。 “一事不再罚”只针对罚款处罚：本次修法对“一事不再罚”原则作了进一 步完善，针对实践中一个违法行为违反多个法律规范的情形，在坚持“一事不 再罚”原则的基础上，增加规定“同一个违法行为违反多个法律规范应当给予 罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”。 “两人执法”， 全过程记录：在现行法律“执法人员不得少于两人”规定的 基础上，新修订的行政处罚法将原来规定于“一般程序”一节的“两人执法” 调整到“一般规定”一节中，修改为“行政处罚应当由具有行政执法资格的执 法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外”。 一、 选择法治道路 满足三大要件，才能“首违不罚”：行政机关实施“首违不罚”必 须符合行政处罚法第33条规定的三个要件：即初次违法、危害后果轻微、 违法行为人及时改正，这三个要件必须同时具备，缺一不可。 把住五个“关口”，避免“暗中执法”：新修订的行政处罚法对电 子技术监控设备的质量要求、设置、使用和程序等作出全面规定，实现 了五个“确保”，把住了五个“关口”一 确保采用非现场执法方式于 法有据，把住“法律依据关”：确保电子技术监控设备质量过关、性能 完备，把住“质量关”；确保电子技术监控设备的设置科学合理、公开 透明，把住“设置关”：确保电子技术监控设备记录内容准确无误、客 观全面，把住“记录关”；确保电子技术监控设备记录信息有效告知当 事人，把住“告知关”。 这告诉我们在依法治国的进程中应注意什么？ 一、选择法治道路 探究与分享 运用所学知识，说一说法治思维与人治思维有什么不同？ 法治思维 人治思维 含义 国家的法律是治国理政的基 主张人高于法或权大于法 本依据 特点 坚持法律面前人人平等原 漠视规则的普遍适用性，按照 则，具有稳定性和一贯性 个人意志和感情进行治理，具 有极大的任意性和非理性 最高权威 以法律为最高权威 奉个人的意志为最高权威 一、选择法治道路 2.法治的要 求： 良法反映最广大人民群众的 实行 意志和利益，反映社会发展的规 是凌 良法 律，维护公民的基本权利，符合 昭雪！ 之治 公平正义要求，促进人与社会的 冤假错案 共同发展。 以 VUHENG 一、选择法治道路 良法之治 宣告中国“民法典时代”正式到来 浪费粮食违法 反食品 中华人民共和国 浪费法 民法典 中国民法典诞生！ 新华社发徐骏作 YUHENG 一、选择法治道路 立 善治 网络 举报 法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利， 实现公共利益的最大化。