第5课 中国古代官员的选拔与管理 -【大美历史】2023-2024学年高二历史多元实用课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第二单元 官员的选拔与管理 【课程标准】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 第 5课 中国古代官员的选拔与管理 目录 选拔 壹 考核 贰 监察 叁 这里输入标题 时空坐标 世官制 察举制 九品中正制 科举制 古代选官制度 古代考核与监察制度 治国先治吏，治吏必从严，这是一条历史经验。 ——习近平 第5课 中国古代官员的选拔与管理 学习目标： 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，理解其发展演变趋势。 2.知道中央集权体制下古代中国官员考核制度的内容，认识其重大作用。 3.知道中国古代不同时期监察制度的内容，理解其对国家治理的作用。 学习重难点： 重点：中国古代选官制度和监察制度更迭过程及其阶段特征。 难点：中国古代官员的选拔与管理与专制主义中央集权制度之间的内在联系。 自主阅读本课前言：了解汉代察举制的选官标准。 公元前134年，朝廷让每个郡、国每年举孝和廉各一人。六年时间过去了，各地都不重视，有的郡甚至一个人也不举。于是汉武帝让大臣们“议不举者罪”，有大臣提出“不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免”，当即获得汉武帝的批准。从此，察举制才得以顺利推行。 壹 选拔 一、中国古代选官制度 世官制 1、时间：西周至春秋 2、选官标准：血缘 3、选官方式：世袭 4、结果：贵族世代垄断高官 注意：世官制≠世卿世禄制 世官制即贵族世代为官的制度，就其所任而言，世官制并不等于世职，并不局限于某家族担任某一固定官职。世卿世禄制是爵位和禄田的世袭制度，父死子继，世代相袭。 一、中国古代选官制度 荐举功劳制 1、时间：春秋战国时期 2、背景：尚贤思想兴起，各国争霸图强。 3、选官标准：才能或军功 4、选官方式：①举荐有才能的人为官（客卿制） ②依据军功大小授予官职（军功爵制） 5、影响：废除贵族世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动和文化教育事业发展，利于地主阶级力量壮大。 宗族非有功，论不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅、臣妾、衣服以家次，有功者显荣，无功者虽富无所芬华。 ——《史记•商君列传》 一、中国古代选官制度 秦朝：“以法为教”、“以吏为师” 1、时间：秦朝 2、途径：向官吏学习律令而为官。 3、目的：统制舆论，钳制思想，维护君主专制中央集权制度 4、实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化专制 5、结果：形成了思想文化上的专制，造成了严重的倒退。 若有欲学法令，以吏为师。 ——李斯 概念：“以法为教”“以吏为师”指百姓和普通官吏都要向“法官、法吏”学习律令而为官，后者负责宣讲法律和君主的旨意。 文物中的历史 秦律中的“官吏”是怎样的？ ※良吏： 明法律令，事无不能；廉絜（洁）敦悫； 熟知法令条文，并能够用其指导行政实践；廉洁、诚恳诚实... ※恶吏： “不智（知）事”：即不理政事，尸位素餐。 “毋以佐上”，不能辅佐上官。 “緰（偷）随（惰）疾事”：偷奸耍滑，厌恶工作。 “易口舌，不羞辱，轻恶言而易病人”：好搬弄是非，无羞耻感，常以言语伤人，喜欢诟病他人； “毋（无）公端之心，而有冒柢（抵）之治，是以善斥（诉）事，喜争书”：无公正之心，喜欢钻牛角尖，动辄向上级诉苦，喜与人争讼。 ◎睡虎地秦简《语书》 一、中国古代选官制度 察举制 1、时间：汉朝（推行者：汉武帝） 2、选官标准： ①常科：为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等。 ②特科：有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。 3、选官方式：先考察后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充。 4、影响：（1）积极：①为两汉政权选拔了大批德才兼备人才；②开儒学取士之先河，注重德行，有利于改善社会风气；③适应了汉武帝加强大一统国家中央集权的需求； （2）局限：①容易任人唯亲,滋生腐败；②东汉中后期，选官权操纵在世家大族手中；③难以选拔到真正的人才。 一、中国古代选官制度 征辟制 1、时间：秦汉朝 2、积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充。 武帝自为太子闻（枚）乘名，及即位，乘年老，乃以安车蒲轮征乘。 ——（东汉）班固《汉书·枚乘传》 征召：皇帝直接下诏征求士人并拜任其为官的制度。征召