内容正文:
第四课 我国个人收入分配和社会保障
第一框 我国的个人收入分配
(一)按劳分配为主体,多种分配方式并存
1.国民收入分配
在一定时期内,社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配,分别形成政府收入、企业收入和个人收入,以满足不同的社会需要。
2.我国的分配制度:按分配为主体,多种分配方式并存
生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
3.按劳分配
(1)地位、性质: 社会主义的分配原则
(2)基本内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得。
(3)实行按劳分配的意义
①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技木、提高劳动技能,促进社会生产的发展。
②实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
4.生产要素参与收入分配
(1)形式:劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。
(2)意义:有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。
5.居民收入来源
(1)来源:我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。
(2)途径:劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入。
①劳动性收入,是指通过劳动所获得的收入,包括工资奖金、津贴等。
②财产性收入,是指通过自己所拥有的各类财产获得的收人,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
③经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。
④转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等
6.要弘扬劳动精神
原因:(1)劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
要求:(1)要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻的劳动观。
(2)要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
(二)完善个人收入分配
1.原因:
①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
②收入分配是民生之源,是改善民生,实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2.措施:
(1)必须完善个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
(2)要坚持居民收入增长和经济增长基本同步,劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
(3)在初次分配方面,在初次分配方面,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
(4)在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
(5)要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
第二框 我国的社会保障
1、 多种多样的社会保障
1.含义:国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
2.地位:社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
3.作用:
①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。
②社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
③社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
4.社会保障体系的构成:主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成还包括其他社会保障形式,它们共同构成我国的社会保障体系。
(1)社会保险:我国社会保障体系的核心;由政府、单位、个人三方共同筹集资金。社会保险主要包括:基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
(2)社会救助:最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障生活安全和生存权利的“最后一道防线”;
(3)社会福利:最高层次的保障;
(4)社会优抚:褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊的社会保障。
(5)其他形式的社会保障。
二、完善社会保障体系