内容正文:
第9课 两宋的政治和军事
范仲淹
【课标要求】
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
【学习目标】
1.从唯物史观的角度,联系唐朝后期和五代十国时期的社会动荡,理解北宋加强专制主义中央集权的措施及其产生的影响。
2.了解北宋与辽、西夏的关系,从历史解释的角度正确看待北宋与辽、西夏的战与和。提升学生正确解读历史的能力。
3.结合北宋初期的社会危机,从唯物史观的角度认识王安石变法的必然性。
防弊之政
“强干弱枝”
祖宗家法
新弊渐生
“积贫积弱”
革除弊政
“富国强兵”
积弊难返偏安江南
南北对峙
【时空定位】与【导学思维】
祖宗家法未变
960年,宋太祖赵匡胤建立宋朝,至1127年政权南迁,共传九帝,期间,围绕宋初制定的一套“防弊”之政,统治集团内部展开了变法与守旧的反复斗争,这一线索基本上贯串了北宋政治史的始终。
——张帆《中国古代简史》(第二版)
一、防弊之政----“强干弱枝”
材料:(安)重荣…尝谓人曰:“天子宁有种邪?兵强马壮者为之尔!” ——《新五代史卷·安重荣传》
“弊”从何来?
【问题探究】:北宋建立后,赵匡胤如何防“弊”?
黄袍加身
方镇太重、武将跋扈、君弱臣强、纲纪不立。
“以防弊之政,作立国之法”
【问题探究】:北宋建立,面对五代十国这样一个人臣篡逆、纲常失纪的局面,赵匡胤如何防“弊”?
刘俊《雪夜访普图》(明代)
天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何如?(赵匡胤)
……非他故也,节镇太重,君弱臣强而已矣。今之所以治之,无他奇巧也,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,天下自安矣!(赵普)
强干弱枝
商定“先南后北”的统一方略
阅读教材你认为赵匡胤坚持了哪些原则?采取了哪些具体的措施?
第一原则:收权,即将地方权力收归中央,加强对地方的控制。
第二原则:分权,即分散机构权力,使其相互牵制,避免专权。
第三原则:崇文抑武(重文轻武)。
原则?
重文轻武,“强干弱枝”
“分权牵制”
“文人治国”
措施?
赵匡胤的防弊之政
6
北宋地方权力分配示意图(据《中外历史纲要》上)
县
府州军监
路
中央
县令
知州
通判
帅司
漕司
宪司
仓司
(兵工民事)
(财赋)
(司法)
(救恤)
北宋“路”的设置有何独特之处?
唐中后期地方权力分配示意图 (据钱穆《中国历代政治得失》)
县
府(州)
道
中央
尹(刺史)
县 令
观察使
节度使(边疆)
地方难以形成完整的权力中心,无法独立对抗中央政府
未设置统一的行政机构和单一的行政首长
通判与知州共签文书,彼此制约
纵向分权,加强中央集权
6
三衙
调兵权
统兵权
计省
计相
二府
(分掌文武大政)
天下之兵,本于枢密,有发兵之权而无握兵之重,京师之兵,总于三帅,有握兵之重而无发兵之权。
——范祖禹《范太史集》
二府三司制
分化事权,即三分相权,二分兵权;相互制衡
横向分权,加强君主专制
唐宋在分割相权上的最大区别是什么?
唐朝三省六部制侧重决策流程领域里的分权,即程序分权(中书草拟、门下审核、尚书执行);而宋朝的二府三司制侧重分割宰相的事权,即宰相权力领域里的分权(中书门下掌行政、三司财政、枢密院掌军政,同时二府三司三分相权,枢密院与三衙二分兵权)
从长远看,二府权力格局又会产生什么影响?
材料5:宋初,循唐、五代之制,置枢密院,与中书对持文武二柄,号为
二府……中书、枢密院二府,每朝奏事,与中书先后上殿。
——《宋史》卷一六二《职官志》
1.收权——收归地方权力(“方镇太重”)
1.中央派文官出任各州长官,节度使逐渐变为虚衔;
2.设路转运司统管地方财政,赋税大部分上交朝廷;
3.将地方精锐部队编入禁军,守内镇外定期换驻地。
夺其权(行政)
制钱谷(财政)
收精兵(军政)
2.分权——分散机构权力(“君弱臣强”)
中央:二府三司制
3.“文人治国”----崇文抑武
杯酒释兵权
宋太祖在位期间,有近350人被录取为进士,977年,宋太宗宣布广纳贤才,不久之后有500名贤士获得了任用,太宗时共取士5816人,其中大多数人出身寒微。宋真宗扩大科举取士名额,进京赶考取得功名的士子就达15380人,这在整个中国科举取士的历史上是最高的数字。983年,皇帝在京城西部的皇家花园琼林为新课进士举行庆功宴。从此琼林宴相沿成习。