内容正文:
第四章 区际联系与区域协调发展(解析版)
第一节 流域内协调发展
一、流域内部水资源协作开发
1.流域的概念:河流的干流和各级支流以及连通的湖泊、沼泽构成了水系,由分水岭所包围的河流或水系的集水区域。
2.流域内部水资源协作开发的原因
(1)流域内水资源的特点
①功能多样性:具有农业灌溉、淡水养殖、提供工业用水和生活用水、发展航运、水能发电、生态保护、旅游等多种功能。
②开放共享性:对于流域内不同行政区域、不同行业和部门具有开放共享性。
(2)不同的利益主体在水资源利用、水质保护中出现利益冲突。
(3)流域具有整体性强、关联度高的特点。
3.流域协作开发的措施
综合运用工程技术措施和行政、法律、市场等手段,对流域进行统筹管理,分担义务、分享权利、协调行为,共同发展,如河长制。
二、黄河的调沙减淤
1.原因:含沙量大→“地上悬河”洪涝灾害。
2.措施
黄河沙患的解决,需要流域内综合协调:侵蚀区需要减少入河泥沙量,堆积区需要减少河道淤积。
(1)中游的黄土高原是黄河流域的主要侵蚀区,水土保持是减少入黄泥沙的根本措施。
(2)利用水库对黄河调水调沙是一种有效的工程措施,其中小浪底水利枢纽工程对遏止下游河道淤积具有重要作用。
三、黄河流域水资源的调配
1.背景
(1)径流量少是黄河的又一突出的水文特征。
(2)黄河流域人口、城乡较为密集,耕地数量多,径流量小,人水矛盾突出。
(3)随着工农业发展和人口迅速增加,黄河流域对水资源的需求量也不断增加,而上下游缺少调控用水的措施,致使黄河下游自1972年出现断流现象,对沿岸地区产生严重影响。
2.措施
(1)水资源统一调配体制逐步建立:1999年开始,黄河水利委员会被授权实施黄河水量的统一调度和分配。2009年,依据河流径流量和用水需求的变化,对全流域水资源的开发利用进行宏观控制和年度调整。
(2)节水技术的推广应用。
3.流域内协作保护环境的方式
(1)区域
①上游地区;内容:制定相关法律,实施水源地保护、水土保持等生态保护措施。
②下游地区;内容:对下游地区征收费用作为对上游生态保护的经济补偿。
③全流域;内容:设立专门的管理机构,对全流域进行水量的分配和调度、水利工程建设的布局规划、排污治污管控等,如河长制。
4.黄河流域开发过程中的环境保护
(1)环境问题
①问题:水资源供应紧张;原因:黄河流域人口、城乡较为密集,耕地数量多,径流量少,人水矛盾突出;工农业发展和人口增加迅速,对水资源的需求量不断增加,而上下游缺少调控用水的措施。
②问题:环境污染严重;原因:宁夏、内蒙古、山西、陕西等地的燃煤发电、煤化工等工业企业,带来严重的大气污染、水污染、固体废弃物污染等。
③问题:水土流失加剧;原因:由于过度放牧、滥挖滥采矿产资源,导致上游地区生态脆弱、植被破坏、水土流失;中游地区流经黄土高原,加剧了水土流失的发生,并进一步导致下游地区洪灾频繁。
④问题:生物多样性减少;原因:20世纪90年代以来,由于黄河来水来沙大为减少,大量生态用水被挤占,河流及流域生态系统遭到破坏,下游河道严重萎缩,泄洪能力急剧下降;水流自净能力衰退,水体污染严重,生物种群不断减少,某些水生动植物和洄游鱼类灭绝,河口三角洲侵蚀退化严重,依存于河水的湿地消失。
(2)治理措施
①建立黄河水利委员会等流域开发管理机构,实现上、中、下游水资源的合理分配。
②防治环境污染。以防为主,防治结合。调整产业结构,降低高耗能、高耗水工业的比重;利用新技术,治理工业“三废”。
③上中游地区,打坝淤地、修筑梯田、植树造林、开展大规模的水土保持工作。
④下游加固黄河大堤,修建分洪、蓄洪工程,使治水与防洪并举。
⑤加强监测,计收水费。
⑥树立环保意识,积极宣传。
第二节 资源跨区域调配
一、资源跨区域调配与区域发展
1.资源跨区域调配的地理背景
(1)自然资源的区域分布很不均匀,存在明显的资源富集区和贫乏区,自然资源产品的生产地具有一定的集中性。
(2)区域间的发展水平不平衡。
2.资源的跨区域调配对区域发展的影响
(1)实现资源及产品在区域之间的空间位移,满足区域发展对自然资源的需求。
(2)优化配置资源、资源利用效益最大化,实现区域的共同发展。
(3)促进交通运输等基础设施的建设。
(4)对社会、生态环境造成影响,需要兼顾多方效益。
3.我国大型资源跨区域调配工程:南水北调、西气东输、北煤南运、西电东送等。
二、实施西气东输的原因
1.西气东输工程概况
(1)一线工程:主干线西起新疆塔里木盆地的轮南油气田,东至上海。
(2)二、三线工程:主干线西起新疆霍尔果斯口岸,向西与中亚天然气管道相连,南至广州,东至福州。
(3)四线工程:主干线西起新疆伊宁,止于宁夏中卫。
2.我国实施西气东输的原因
(1)能源资源生产和消费的地区差异大。
(2)调整