8.2 法治政府 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

8.2 法治政府 第八课 法治中国建设 第三单元 全面依法治国 （主体） What Why How 01 03 02 什么是法治政府？ 怎样建设法治政府？ 为什么建设法治政府？ 总议题：揭开法治政府的面纱 2023年2月26日《南方都市报》报道，吉林长春市一名网友发视频称，家人为了证明“我奶奶是我姑姑的妈妈”，陷入困境。该网友说，他的叔叔来回奔波20多天后，派出所工作人员表示，户籍系统无法查到二人户口交集轨迹，不能出具有关证明；政务服务中心工作人员表示“历史原因找不到档案，确实没有办法”。经媒体报道后，当地公安局督办此事，目前问题已解决。 问同学们一个有趣的问题：你妈是你妈需要证明吗？ 问同学们一个有趣的问题：你爸是你爸需要证明吗？ 对此，《人民日报》发表社评： 原本应由相关职能部门之间相互核实，但同级职能部门之间却互相推诿。说白了，就是要审批的事项很多，可谁也不愿担责。 在绕口令般的证明中，人们看到的是权力的傲慢、管理的落后和法治意识的缺失。 ——《人民日报》评 问题二：生搬硬套法规政策打发群众 问题三：信息壁垒、数据割裂、信息不透明 问题四：为规避风险转嫁责任 职能边界不清晰 权力界定不清晰 执法不公正 群众不满意 不讲诚信 损害公信力 政务不公开 行政效率低 法治政府不应只会照搬法律程序，而是职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 问题一：某些规定、政策不合理 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 一、法治政府的内涵 廉洁诚信 职能科学 公开公正 智能高效 执法严明 权责法定 法治政府 人民满意 政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 1.职能科学的政府 不能包办一切 不能懒政怠政 （1）要求 一、法治政府的内涵 （2）政府的基本职能 ①宏观调控 ②市场监管 ③社会管理 ④公共服务 ⑤环境保护 侧重政府履行什么职能 思考：以下体现了法治政府的哪些基本职能？ 大数据为政府管理服务 社会管理 设备齐全的儿童福利院 宏观调控 中国人民银行 国家市场监督管理总局 市场监管 蓝天下的天津之眼 公共服务 环境保护 2.权责法定的政府 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位现象。 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 法无授权不可为 法定职责必须为 一、法治政府的内涵 转变政府职能，不能说弱化、扩大或缩小政府职能。 侧重政府权力的界限 知识区分：错位、缺位、越位 ①错位,就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。 ②缺位，就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。 ③越位,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。 3.执法严明的政府 （1）原因 （2）要求 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 一、法治政府的内涵 中心环节 关键 必要保证 侧重政府权力如何运行 4.公开公正的政府 （1）要求 （2）意义 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行； 公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 一线民警普遍配备执法记录仪，公开执法和办案环节，严谨更规范。 一、法治政府的内涵 注意：政务公开 公开所有政务信息 侧重政府要自觉接受监督 发布政府公报； 建设政府网站； 召开新闻发布会，设立信息公告栏； 政府文件阅览室和电子政务信息屏。 5.智能高效的政府 要求： 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 一、法治政府的内涵 侧重政府形象和工作效果 6.廉洁诚信的政府 要求： ①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益； ②政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 ③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 一、法治政府的内涵 侧重政府应作出榜样 7.人民满意的政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都