内容正文:
第九课全面推进依法治国的基本要求
课标要求
搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
考纲解读
1.描述与分类:①理解科学立法的具体要求。②理解全民守法的内涵。③理解坚持全民守法的原因与
具体要求。
2.解析与论证:①明确严格执法的内涵和主体。②明确科学立法的内涵与标准。③理解严格执法的意
义,明确严格执法的要求。④明确公正司法的内渐和内容与要求。
3.辨析与评价:①辩证分析民主立法与科学立法的关系。②客观评价法治与德治的作用。
考情分析
该专题属于全面依法治国的内容,考查学生的政治认同、科学精神,在高考中所占比重较大
(1)从命题内容上看,全面依法治国的基本方式为常考点
(②)从考查形式上看,选择题和非选择题都有出现,以非选择题考查依法治国的可能性更大。从
设问类型上看,意义类、措施类、原因类都有可能,无论哪一类都侧重考查学生提取信息和运用知识
解决问题的能力
(3)试题常以国家法治生活中的重大事件为背景
体系构建
内涵:尊重和体现社会发展的①客观规律,不断提高法律的②质量
前提
科学
依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的③规范性文件
立法
要求
充分发扬民主,坚持④民主立法,广开言路,集思广“益
合理设定权利与义务、⑤权力与责任
全
内涵:⑥执法机关在执法过程中严格依法办事
推进
关被
严格
执法
全面屉行⑦政府职能,坚持法定职责必须为、法无授权不可为
必备
要求
坚持⑧规范执法。完善执法程序,建立执法全过程记录制度
法
坚持⑨公正执法。同等情况平等对待,不同情况差别对得
知识
-坚持①文明执法。坚持以法为据、以理服人、以情感人
国
内涵:
要①司法活动的过程和结果中坚持和体现@公平止义
防线
公正
司法
科学
本
必须确保审判权和检察权依法⑤独立行使
必须坚持以事实为权据、以法律为准绳
立法
求
要求
必须坚持人民司法为人民
必须加塑⑤人权可法保璃
与严
内涵:所有社会成员普遍尊重和信仰⑥法律、依法行使权利和烟行义务
全民
的状态
格执
守法
着力增强⑧全民法治观念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法
法
要求
调动人民群众投身依法治国实践的©积极性和主动性
不断加强公民道德建设,引导人们自觉根行法定义务、社会责任、家庭贵任
1科学立法的内涵
(1)含义:尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
(2)标准
①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项
权利。
②科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制。
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现
立法过程的科学化。
2.推进科学立法
(1)依法立法:宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,所有享有立法
权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
(2)充分发扬民主:必须坚持民主立法,广开言路,集思广益;要健全立法机关和社会公众沟
通机制,广泛凝聚社会共识。
(3)合理设定权利与义务、权力与责任。
3科学立法、民主立法、依法立法的关系
(1)区别
科学立法体现了立法活动的科学属性,民主立法突出了立法活动的人民属性,依法立法是对立法
活动的合法属性予以关注。
(2)联系
科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国
特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。
4严格执法
含义
执法机关在执法过程中严格依法办事
在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法
主体
全面履行职能
意义
捍卫法律的权威和尊严:实现社会公平正义;推进建设法治政府
坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,
全面履行政府职
坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、
能
渎职
完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,
措施
坚持规范执法
重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
要求
坚持公正执法
同等情况平等对待,不同情况差别对待。恰当地行使自由裁量权;
有效杜绝执法不公、随意执法
改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚
坚持文明执法
持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化
核心考点二公正司法与全民守法
1.公正司法的内涵
(1)含义:要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
(2)地位:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
(3)特征
司法的程序
要求
当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行
要公正
意义
通过程序公正,可以最大化实现结果公正
要求
法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理
司法的结果
要公正
只有结果公正,才能有效解决案件纠纷