宋元——统一多民族封建国家政权的并立与统一 课件--2024届高三统编版（2019）历史一轮复习

宋元 ——统一多民族封建国家政权的并立与统一 安史之乱平定后，星罗棋布的藩镇 政治：宋初专制集权的加强 1.北宋的建立与统一 (1)建立：960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。 (2)统一：北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。 普曰：“……唐季以来……国家不安者，其故非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今欲治之，惟稍夺其权，制其钱粮，收其精兵，则天下自安矣。” ——[清]毕沅《续资治通鉴》 方镇太重 君弱臣强 稍夺其权 制其钱粮 收其精兵 天下自安 北宋政权是如何结束五代十国分裂局面，形成长时间的稳定统治的？ 1.地方重要权力收归中央，加强中央对地方的控制(守内虚外、强干弱枝)。 2.分散各个管理层的权力，避免将权力集中于一个机构或一人之手（分化事权）。 3.崇文抑武，营造文官政治或士大夫政治的局面（重文抑武）。 2.加强专制主义中央集权的措施 (1)加强地方控制 材料一 （宋太祖曾对赵普说）五代方镇残虐……朕今选儒臣干事者百余，分治大藩从皆贪浊，亦未及武臣一人也。——李焘《续资治通鉴长编》卷13 材料二 自唐天宝以来，方镇……多以赋入自赡，名曰留使……及赵普为相，劝上革去其弊。申命诸州度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留。——李焘《续资治通鉴长编》卷6 材料三 禁军聚之京师……皆一以当百。诸镇皆知兵力精锐非京师之敌，莫敢有异心者。由我太祖能强干弱枝、制治于未乱故也。 ——司马光《涑水记闻》 削实权：“杯酒释兵权”；削夺武将的权力，派文臣出任州郡长官。设安抚使司、转运使司、提点刑狱司、提举常平司四个路级机构，合成“四监司”，从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。 收精兵：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。 制钱谷：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 积极:中央控制地方之军、政及财权，根除唐末以来藩镇割据之弊。 消极:地方事事须听令中央，施政困难;出现积贫积弱的现象。 材料一吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，总合于上。虽其地在万里外，…拥兵百万，而天子一呼…，召而归之京师，则解印趋走，惟恐不及。——苏洵《嘉佑集》   材料二：太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵……兵无常帅，帅无常师；……是以天下晏然，逾百年而无犬吠之惊，此制兵得其道也。 ——《文献通考》   材料三：一官未缺,十人竞逐,纡朱满路,衣紫成林,州县之地广于前,而陛下之官五倍于旧。 ——宋祁《上三冗三费疏》 影响： (1)有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。 (2)制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。 (3)导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 特点： (1)吸取藩镇割据的教训，从集中兵权入手，全面分割地方节度使的权力。 (2)重文轻武，文人治国。 (3)地方派文臣做知州。 (4)守内虚外，强干弱枝；将地方精锐部队调到中央组建禁军。 如此一来，宰相的权力比先前大为缩小，没有了军权、财权，形成政事堂主管政治、枢密院主管军事，三司主管财政的局面，三权分离，各不相知，一切都要通过皇帝。与此同时，又提高御史台、谏院等监察机关的权利和地位，可以纠察、弹劾各级官员，迫使宰相不得不屈从于作为皇帝耳目的台谏官。 -----樊树志《国史十六讲》 二 府 三司 积极：皇权加强，有效的监察和牵制官员，以防权臣篡权。 消极：分权过细，容易出现相互推诿效率低下局面，形成冗官冗费。谏官权重，大臣多受掣肘。 2.加强专制主义中央集权的措施 (2)加强皇权专制 中央：由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但不统兵，后者统兵但无权调兵。 目的：削弱宰相权力，强化君主权力。即分散中央机构权力。 宋代的文官政治 1.条件 (1)阶级条件:宋代传统的门阀士族势力退出历史舞台,庶族地主取而代之,平民社会的因素开始显现,社会流动性空前加强,这为宋代士大夫阶层登上政治舞台准备了条件