内容正文:
1912年中华民国建立后,中国同盟会成为合法组织。8月25日,同盟会与统一共和党、国民共进会、国民公党、共和实进会等几个党派合并,在北京改组成国民党,推举孙中山为理事长,实际由代理理事长宋教仁主持党务。1913年初,国民党在全国选举中获得参议院和众议院最多席位,成为国会中的最大党派。
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
选择性必修一 第一单元 政治制度
课标:了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治发展道路的独特性。
黄龙旗
五色旗
青天白日满地红旗
五星红旗
一、民国时的共和探索
(一)南京临时政府时(1912.1-3):民主共和制度
自主学习:阅读课本P14和联系史纲上,概述中国近代“共和制”建立的经过?
1、南京临时政府成立
①时间:
②国旗:
③纪年:
④意义:
1912年1月1日
五色旗
标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。
改用阳历,以中华民国纪年,1912年为民国元年
2、《中华民国临时约法》颁布:1912年3月11日
②目的:防止袁世凯独裁(直接),维护民主共和(根本)
材料1:第二条 中华民国之主权属于国民全体。
第五条 中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。
第六条 人民得享有左列各项之自由权。
第十六条 中华民国之立法权以参议院行之。
第二十九条 临时大总统、副总统由参议院选举之。
第三十条 临时大总统代表临时政府,总揽政务,公布法律。
第四十三条 国务总理及各部总长均称为国务员。
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
第五十一条 法官独立审判不受上级官厅之干涉。 ——《中华民国临时约法》
主权在民,否定主权在君
平等自由,否定等级制度
责任内阁制
三权分立
③意义:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,
具有反对君主专制制度的进步意义。
探究思考:结合材料,分析《临时约法》有何局限?
一、民国时的共和探索
(一)南京临时政府时(1912.1-3):民主共和制度
材料一
材料二:在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。
——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
局限
①职权不明,未能真正限制袁世凯权力;
②双行政中枢导致政争不断、政局动荡;
③存在“因人设法”的局限。
一、民国时的共和探索
(二)北洋政府时期(1912-28):政党政治的尝试
自主学习:阅读课本P14-15,概括北洋政府时期政党政治的发展历程。
历程:
①开始:
辛亥革命后,各类政党、社团纷纷建立;
各党派展开激烈竞争,开始了政党政治的尝试
②转折:
国民党成立
“宋案”
“二次革命”
1913年参众两院选举中,国民党分别获得123票和269票,占据国会中多数席位。
③结果:失败
袁世凯就任正式大总统后,先后下令解散了国民党和国会。此后,政党政治名存实亡。
议会斗争实现民主政治行不通
破坏共和:复辟帝制与帝制失败 军阀割据
(革命党人:为维护共和制度而斗争——二次革命、护国运动、护法运动)
一、民国时的共和探索
(二)北洋政府时期(1912-28):政党政治的尝试
材料三:政党社团如雨后春笋蓬勃兴起,仅1912年间,大小各种政党团体就曾出现300多个……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动,使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。 ——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》
材料四:
材料五:
竞争激烈,参政意识强
探究思考:结合以上材料,联系课本,分析民国时期政党政治的特点?
政党数量多
政治倾向分野明显/党派之间立场鲜明
国民党是当时最具革命性和影响力最大的党派
政纲趋同,大都主张建立资产阶级民主共和
寿命短
在训政时期,由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导行使政权;大会闭会期间,把政权付托国民党中央执行委员会;治权之行政、立法、司法、考试和监察五权,由国民党政府独揽执行。
--p15国民党1928《训政纲领》
九、一完全自治之县,其国民有直接选举官员之权,有直接罢免官员之权。……
十四、每县地方自治政府成立之后,得选国民代表一员,以组织代表会,参预中央政事。
--《国民政府建国大纲(1924)
孙中