第五单元 第11讲 明清时期的政治（课件PPT）-【新高考方案】2024高考历史（通史版）一轮复习（老教材 新高考）

第五单元|明至清中叶中国版图的奠定、封建专制的发展与社会变动 阶段特征定性 　　明朝和清朝前期是我国封建社会渐趋衰落和统一多民族国家巩固和发展的时期，是古代中华文明发展历程的最后一个阶段，是一个繁盛与危机并存的时代，社会处于由农耕文明向工业文明转型的前夜。中国由开放转向封闭，由领先转向落后，与世界的差距逐渐拉大。封建专制主义中央集权制度空前强化，农耕经济高度繁荣，并已孕育了新的经济因素，出现资本主义萌芽，带有向工业文明转型的趋势。文化异彩纷呈，传统科技走向总结阶段，但逐渐落后于西方。带有反封建色彩的早期民主启蒙思想产生，但理学仍然占据主导地位并日益走向僵化，成为阻碍中国社会进步的重要因素。 第11讲　明清时期的政治 [系统已学知识] 一、明朝的政治制度 1．中央中枢机构：废宰相，设内阁 (1)宰相制度的废除 背景 明太祖认为宰相 过重，妨碍皇权的高度集中，会导致社会动荡 措施 1380年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸 裁撤中书省和宰相，以 分理全国政务，直接对 负责 下令以后不许再立宰相 影响 秦朝以来一直实行的宰相制度宣告废除 皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强 权势 六部 皇帝 (2)内阁的出现 ①原因：废除宰相后，全国重大政务都由明太祖决断，政务繁多。 ②过程 ③评价：内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的 机构。内阁是君主专制强化的产物，阁臣的升降、职权的大小、票拟是否被采纳最终取决于皇权。 确立 明太祖设置 作为侍从顾问，明成祖时设立内阁制 发展 明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的________ 全盛 张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构 殿阁大学士 票拟权 内侍 2．地方行政制度——三司分权，设立督抚 (1)内容：明代仿效宋朝中央对地方的集权制度，地方最高层级的省(布政司)，设 以分其权：布政司的布政使管民政、财务；按察司的按察使掌刑法；都指挥使司(都司)的都指挥使掌兵务，调兵则由中央掌管。 (2)作用 有利方面 分散了地方最高层级长官的权力，避免了其坐大割据及其对中央的威胁 不利方面 事权散置，协调不利，尤其不利于突发事件的应对，在遇到地方叛乱的时候，调动部署军队、征用军粮物资就不顺畅便捷，步调无法一致 三司使 (3)演变：明中叶后又设文官总督、巡抚，职权在三司之上，代表中央到该地区直接节制三司，统一征调军队、军粮物资，集中指挥。明代的督抚，还不是以省为单位的固定辖区长官，具有临时性，多担任军事方面的职责。 二、清朝的政治制度 1．中央中枢机构：设军机处 (1)背景 ①清初，仿照明朝制度，设内阁，置六部。 ②军国机要由满洲贵族组成的 决定。 ③康熙帝时，为扩大皇权，在宫内设 。 议政王大臣会议 南书房 (2)设立：办理西北军务，雍正帝时设立。 (3)职能 ①接受皇帝召见，跪受笔录。 ②按皇帝的意旨拟写成文，传达给中央各部和地方官员执行。 (4)特点 ①组织形式特殊，皇帝直接挑选亲信任军机大臣，人数无定制。 ②地位显要，本身无独立性，完全听命于皇帝， 。 ③机构精干，人员干练，办公于内廷，近于皇帝，办事效率高。 ④保密性强，便于集权，办理政务迅速、机密，君主旨意畅通无阻，是皇权高度膨胀的产物。 跪受笔录 (5)作用 ①提高了 。 ②君主专制加强，中央集权进一步巩固。 2．地方行政制度 (1)实行督抚制：发展了督抚制的积极方面，使督抚成为按省设置的省级最高长官、总掌权力的封疆大吏，统辖布政使司、按察使司这两司(清代省级的都司取消)，保证了省级重要职权行使的协调性，尤其是总督，节制一省、两省或三省的省级最高武官提督、总兵及管辖区的绿营兵，是清代实施地方要地及边区统治的重要官制设计。 行政效率 (2)对边疆地区的管理 ①设理藩院(地位与六部相同)，主管边疆民族事务，兼管蒙古、新疆、西藏行政。 ②确立对西藏宗教领袖达赖和班禅的册封制度及其继承人灵童转世的金瓶掣签制度(用掣签与金瓶以确定活佛转世人选)，同时确立驻藏大臣制度(驻藏大臣和达赖、班禅共同管理西藏地区)，加强了对西藏的管辖。 ③清雍正年间，在西南地区大规模实行 ，加强了对西南地区的管理。 改土归流 [深化理解]　清代的地方行政体制可分为内地和边疆两种。内地除京畿和直隶外，均设省管理，按省、道、府、县四级政制进行划分，省的最高军政长官是总督和巡抚，有很大权限。少数民族地区，采取不