必修3 第9课 全面推进依法治国的基本要求（课件PPT）-【创新方案】2024高考政治一轮复习（新教材 新高考）

开始 课前 把理论记熟 01 02 03 目 录 课堂 把应用融通 课下 把所学练清 2 第九课　全面推进依法治国的基本要求 第一框　科学立法 　　　　　　课前识记＋平时温故 (一)科学立法的内涵 1．内涵：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2．科学立法的原则   原则 具体要求 方 向 上 科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利 立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法 实 效 上 科学立法符合国情和实际 要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求 方 法 上 立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化 要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系 续表 (二)推进科学立法 1．科学立法要做到依法立法 依 据 在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 要 求 在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作 2．科学立法要充分发扬民主 (1)民主立法的内涵：必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 (2)民主立法的途径：要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3．科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任 (1)做到权利与义务统一：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 (2)明确权力边界：立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 　　　　　　微点释解＋“痛点”疏通 1．科学立法在依法治国战略中处于怎样的地位 科学立法是依法治国的前提，没有科学合理的法律体系，依法治国就无法顺利执行，也达不到实现社会公平正义的效果。科学立法不仅要完善现有的法律体系，还要对不适应经济社会发展的旧法进行改废。 2．深刻理解科学立法的重要性 (1)立法是国家机关依照一定程序制定、修改、废止法律、法规的活动。科学立法是依法治国、建设法治中国的前提和基础。法治的前提是有法可依，没有立法，法治无从谈起。 (2)科学立法是提高立法质量的根本途径。目前，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有法律法规，而是更多地关注法律法规好不好、管用不管用。 (3)科学立法是法律本身属性的必然要求。法律是一门科学，这就要求法律必须正确反映客观规律，实现立法的科学化。 3．立法活动有哪些特征 立法是由特定主体进行的活动；是依据一定的职权进行的活动；是依照法定程序所进行的活动；是具有专业性和技术性的活动；是制定、修改、废止或认可法律规范的活动。 第二框　严格执法 　　　　　　课前识记＋平时温故 (一)严格执法的内涵 1．内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 2．主体及要求 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 3．意义 法 律 有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律 社 会 有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义 政 府 有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标 (二)推进严格执法 要求 举　措 全面履行政府职能 ①行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。②坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 坚持规范执法 ①严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。②明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为 坚持公正执法 ①行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。③要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力 坚持文明执法 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，